时限和环节，涉及多个部门办理的项目要全部实现并联审批，不断规范行政处罚的自由裁量权。责任部门：市法制办、市政府具有行政权力的部门及事业单位。2．规范机关 案件力度。要以权力运行的重要领域和关键岗位为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办规避招标、虚假招标及违法转包 ...
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的内设机构，对窗口首席代表下达统一的授权书，授予审批决定权、审核上报权、组织协调权和电子印章使用权；对纳入政务服务中心现场办理的行政审批项目，应使用 省直有关部门研究细化具体措施办法，最大限度减少窗口工作人员在行政审批上的自由裁量权。全面推行办事人员、办事职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、 ...
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履行法定职责和法定义务。要畅通法定救济途径，切实保护行政管理相对人的知情权、确认权以及要求举行听证的权利。在对行政管理相对人、利害关系人依法作出不利的决定之前，必须履行告知义务并给予其陈述和申辩的机会。在作出各种行政决定时行使自由裁量权的，应当在行政决定中说明理由，以确保行政行为的公开、公平、公正， ...
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执法行为，深化行政执法体制改革，创新行政审批制度，规范行政审批及行政处罚自由裁量权，积极构建行为规范、流程便捷、监督有力的审批新机制。建立行政执法案卷评 制度，完善人民陪审员、人民监督员制度，保障律师依法履行职责，确保审判权、执行权在阳光下运行。严格规范执法行为，强化司法机关内部监督，依法及时纠正司法 ...
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被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据， 原则进行调解：（一）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；（二）当事人之间的行政赔偿或者行政 ...
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，审批机关必须采取集体审查的形式办理：（一）重大或情况复杂的；（二）自由裁量权较大的；（三）批准人认为需要提请集体审查的；（四）行政机关领导集体 。第五十条被调查的审批机关和行政审批责任人必须向调查机关及调查人员就行政审批行为如实作出陈述，并有权提出申辩。行政审批责任人对行政处理决定不服的，有权按有关 ...
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和要求，坚持不懈地推进从源头上防治腐败的体制改革和制度创新，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，是做好反腐倡廉工作的根本途径。按照构建 完善行政审批运行机制，加强节点监督，最大限度地减少审批过程中的随意性和自由裁量权。 加强网上审批系统和电子监察系统建设。建设和完善网上审批应用系统，形成“外 ...
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事项的流程进行规范和再造，大幅度提高了行政审批效能。但审批环节过多、审批自由裁量权过大，尤其是非行政许可事项过多、过滥等问题仍不同程度存在。为 ，也可委托其他行政机关和具有公共管理职能的组织代为受理非行政许可审批申请。有权实施非行政许可审批的行政机关和组织名称以及非许可审批项目，由市政府予以公布。未经 ...
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，积极履行法定职责，承担行政责任，依法保障行政管理相对人的知情权、参与权和救济权。相应法律法规没有规定的，不得作出和采取影响行政管理相对人权益或者增加行政管理相对人义务的规定和措施。要平等对待行政管理相对人，行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、 ...
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以非行政许可名义予以保留；（四）遵循行政处罚程序，充分保障行政相对人的陈述权和申辩权；（五）严格执行行政处罚“收支两条线”制度，不得截留、私分、挪用罚没款 、申辩、申请回避、申请听证、申请复议、提起诉讼等权利；（三）合理行使行政自由裁量权，并在行政决定中说明理由；（四）规范格式文书，建立统一的立卷归档 ...
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