机制，为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件。各级国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和有条件的城市信用社都要开办小额担保贷款业务，简化 单位及其职工、城镇个体劳动者、自由职业者、灵活就业人员以及其他流动人员纳入基本养老保险范围，同时积极做好下岗失业人员实现再就业后的社会保险关系接续工作。坚持 ...
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企业集团。大力发展物流配送、连锁经营、特许经营、货仓式卖场、多式联运等新型商业业态。建设国际会展中心和不同规模不同档次的会展设施，提高会展能力，举办和 统筹与个人帐户相结合的城镇职工基本养老保险制度，推进城镇职工基本医疗保险制度建设和医药卫生体制改革，完善失业保险制度。鼓励有条件的企业为职工办理补充 ...
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配送等组织形式和服务方式。大力发展餐饮业，鼓励发展与人民群众生活密切相关的便民商业网点。发挥供销社网络基础和经营优势，加快经营网点向农村延伸，健全农村商品流通网络。 实现动态管理下的应保尽保和低保金的足额按时发放。继续积极推进农村养老保险。建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和与之相配套的农村医疗 ...
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。同时，社会保险基金保值增值渠道狭窄单一。这些，使社会保险基金收支平衡产生困难，养老保险基金出现当年收支赤字。三、“十五”工作指导原则和发展目标“十五”期间， 。三是积极探索城乡社会保障体系的衔接。四是鼓励有条件的单位及其职工参加补充保险，扩大商业保险服务范围，提高服务水平。五是促进劳动者工伤、生育 ...
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支出结构，增加必要投入，充实保障基金，在确保当期支付的基础上逐步解决基本养老保险个人帐户积累问题，合理调整缴费率和替代率水平。改进社会保障基金运营手段 养老为基础，在比较发达的地区和乡镇企业，以农民自愿为原则，鼓励参加商业保险，探索多种形式的补充社会保险。要妥善解决城镇化进程中社会保障政策的适用与衔接 ...
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充实社区服务设施，鼓励创办各种便民利民的社区服务企业，壮大社区服务业。进一步发展商业零售业和餐饮业。理顺职业培训的管理体制，探索公办民助、民办公助、中外合作 适时改革并完善机关事业单位职工基本养老保险制度。鼓励有条件的用人单位为职工建立企业年金和补充医疗保险，同时发挥商业保险对社会保障体系的补充作用。 ...
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社会提供照料服务更好地结合起来。2.完善社会基本养老保险制度。完善实施企业职工和城镇居民养老保险制度，推进退休人员社会化管理，确保企业离退休人员养老金按时 给予照顾。优先对特困老人、高龄老人、残疾老人进行医疗救助。鼓励和引导商业保险面向老年人开展医保业务。2.提高老年医疗服务水平。县级以上综合医院逐步 ...
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要统筹考虑家庭服 务业站点发展的需要。城市建设新居住区内，规划确定的商业、服务设施用地，不得改作他用。中心城市进行城市功能改造，退出的土地优先 家政服务员可以灵活就业人员身份，自愿参加城镇企业职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险。非员工制农业户 籍家政服务员可以自愿参加新型农村 ...
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，有偿用于基础设施和安全设施建设，降低灾害事故发生率，减少赔偿金额。养老保险基金、待业保险基金，每年要拿出４０％有偿用于第三产业发展，实现滚动增值。 继续大力发展第二产业的同时，努力发展传统的第三产业，优先发展投入少、见效快的商业、饮食业和居民生活服务业。加快交通运输、邮电通信、科技、教育事业发展步伐 ...
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体育健身活动，提高农民健康素质。20.进一步完善农村社会保障体系。继续扩大新型农村养老保险制度实施范围，2008年参保人数达到60万。完善农村低保、“五保”供养 青岛市中心支行参与单位：五市（3）积极扩大各类保险机构的县域覆盖面。充分发挥商业保险在农民医疗、养老保障方面的作用。责任单位：青岛保监局26 ...
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