作抵押，承包者要有担保人，并提供保金。要改变只负盈不负亏的做法，承包合同须法律公证。承包期一般在三年或更长一些时间。要确定科学合理的承包基数 规定标准，在系统内部评定专业技术职务。要定期搞好农民企业家的评选工作。允许科技人员利用业余时间从事技术服务工作，所得报酬全部归已。科技人员经所在单位允许，可占用 ...
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企业所承担的银行债务，债权银行应本着实事求是的原则，重新签订还款协议。租赁、承包国有、集体企业，租赁承包合同可以约定，当上交租金或承包费等于租赁、承包 和大型企业的技术中心利用现有技术、设备为中小企业提供技术服务。鼓励科研、设计单位改制转为科技型企业、整体或部分进入企业、转为中介服务机构等，为企业技术 ...
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工资、挂钩企业的全部工资。指导性工资总额与经济效益挂钩，可随企业经济效益和事业单位的收益进行浮动。第五条扩大工资总额同经济效益挂钩的试点。凡是具备条件的 。第二十八条各级劳动部门要加强对企业工资改革的指导，主动参加国家与企业承包合同签订工作，深入企业调查研究，总结经验，以保证和推动工资分配改革工作的 ...
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新建项目都要实行投资包干制。有些新建项目如煤炭、火电等，实行按新增单位生产能力造价包干。住宅建设按平方米造价或小区综合造价包干。 现有在建大中型项目， 责任制。勘察设计单位承担任务一律要签订承包合同，按照国家规定的收费标准，收取勘察设计费，实行企业化经营，独立核算，自负盈亏。勘察设计单位内部可按项目或 ...
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（三）全面排查建筑企业质量安全隐患。建筑企业要落实安全生产责任制，要对企业内部安全生产规章制度和教育培训制度等情况，以及所承担的建设工程开展全面自查，对 追究企业法人代表和直接责任人员责任。建设工程的发包单位和承包单位必须依法订立书面合同，明确双方的权利义务，分包单位对分包工程的质量和安全生产负责，总 ...
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）全面排查建筑企业质量安全隐 患。建筑企业要落实安全生产责任制，要对企业内部安全生产规章制度和教育培训制度等情况，以及所承担的建设工程开展全面自查，对 企业法人代 表和直接责任人员责任。建设工程的发包单位和承包单位必须依法订立书面合同，明确双方的权利义务，分包单位对分包工程的质量和安全生产负责，总承包 ...
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。除上述承包经营责任制外，还可试行其它形式的科技承包经营责任制。大的科研机构内部可以划小核算单位。对人员较少、固定资产较小、经营不力、效益很差的科研机构 双方权益。由城市流向县办企业和乡镇企业的科技人员，允许保留其城市户口。在完成合同的前提下，需要调回城市时，不作为农村向城市流动对待，要给以调动的方便 ...
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，积极引入竞争机制，通过公开招标、差额选举、直接聘任等方式产生企业经营者，并逐级聘用内部各级管理人员，使企业人事制度发生了一场深刻的变革，有力地冲破了长期沿用 ，现在有两种不同的意见：一种认为不仅可以，还应当积极参加承包，这样才能有效地保证承包合同的完成；另一种意见不赞成参加，认为党组织负责人参加承包 ...
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界线不清楚的，在明晰确认的基础上，完善承包合同。对违法签订的承包合同，要依法纠正。农户不愿意继续承包的，可交回集体经济组织。对目前仍由集体 的财政支持。从２００７年开始，育林基金的收支全部纳入财政预算管理。林业行政事业单位（包括基层林业站和木材检查站）的改革要与农村综合改革同步进行，严格区分公益性职能 ...
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规模经营、集约化管理。8.坚持林地不流失的原则，对二轮土地承包中没有签订土地承包合同或超出承包合同面积的开荒林地，应全部纳入本次林改范围。二、林改 机制进行。为加强此项工作的领导，成立由市政府分管领导为组长，有关部门为成员单位的沈阳市林改工作领导小组，负责林改的组织领导工作。领导小组办公室设在市林业局 ...
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