的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，认真贯彻“三个代表”的要求，进一步解放思想，振奋精神，以发展为主题，以结构调整为主线， 确保出资人到位。积极推进农村经济体制改革。在坚持土地承包期延长30年不变的前提下，因地制宜建立土地经营权流转机制。深化乡镇企业改革，大力推行股份制和股份合作制 ...
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互助合作，承担直接受益的农村水利工程的建设、管理和维护责任，可以解决农村土地家庭承包经营后集体管水组织主体“缺位”问题；解决大量小型农田水利工程和大中型灌区的 灌溉边界，按水系、渠系并结合行政区划的原则，由地方政府、村民委员会、水管单位以及农民用水户代表协商确定。协会的规模要与承担的任务相适应，方便 ...
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互助合作，承担直接受益的农村水利工程的建设、管理和维护责任，可以解决农村土地家庭承包经营后集体管水组织主体“缺位”问题；解决大量小型农田水利工程和大中型灌区的 灌溉边界，按水系、渠系并结合行政区划的原则，由地方政府、村民委员会、水管单位以及农民用水户代表协商确定。协会的规模要与承担的任务相适应，方便 ...
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各种不合理负担，确保农民收入稳定增长。深化农村改革。加快农村土地制度法制化建设，长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。深化农产品流通 、发行股票、特许权经营等多种形式吸引外商投资。支持具备条件的企业通过转让经营权、出让股权、兼并重组等方式吸纳外资。完善招商机制，提高招商引资水平，重点 ...
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“自治机关依法对企业和个体工商户进行管理、协调、监督，提供服务，尊重其自主经营权，维护其合法权益。” 22、增加一条作为第二十八条：“自治县境内的 修改为：“自治县各族干部应认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习时事政策、法律知识、业务知识、现代科技知识、管理知识和 ...
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、集体林木林地产权制度等改革，推进乡镇企业、供销企业改革。引导和规范农户进行承包土地使用权流转，推进农业生产适度规模经营。推进行政管理体制和机构改革，逐步 。大力扶持一批出口百万美元以上的重点出口企业，争取有15家以上企业获得进出口经营权。在巩固传统市场的同时，重点开拓中东、东欧、独联体、非洲、拉美等 ...
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资本金到位、运作规范的供水项目，贷款期限可适当延长；允许以项目的收益权、经营权为质押，或以项目资产折价为抵押进行贷款。各级政府对用于兴建农村供水工程 健全符合市场经济要求的运行管理机制。已建成工程要采取聘任经营、拍卖、兼并、承包、租赁、股份制改革等灵活多样的方式，明晰工程产权，搞活经营管理权，确保工程 ...
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