进行建设。自本实施方案发布之日起，凡未编制完成村镇规划的，除草危房改造和受灾户外，全市范围内原则上暂停批建新房。农民建房必须按照有关法律 ，配套加大投入。市县各有关部门要围绕示范工程建设，组织编制项目，建立新农村建设项目库，积极向上争取扶持资金和招商引资。积极拓宽投融资渠道，通过政策引导和市场化运作 ...
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处理改革力度与各方面承受能力的关系，保证乡镇政府和村级组织正常运转以及农村义务教育发展的需要；实行科学规范的分配制度和简便易行的征收方式，把农民负担 教育集资以及正常财政投入的总体水平。确保农村中小学正常运转所需的公用经费，建立健全农村中小学正常的危房改造资金保障渠道。完善人事编制管理制度，精简优化 ...
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的资金专户，可继续使用"国家贫困地区义务教育工程"或"农村中小学危房改造工程"资金专户，实行分账核算。根据我区农村中小学校现行财务管理体制状况，自治区财政厅按各地在校 突出问题；另一方面，也对教育管理和改革提出了新的要求。在新的农村义务教育保障机制下，教育自身的各项管理和改革必须跟上，要通过建立新机制 ...
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卫生医疗事业逐步实行有偿服务，政府适当补助。取消在农村进行的教育集资，中小学危房改造资金由同级财政预算安排。所有专门面向农民征收的行政事业性收费、政府性 对试点工作的领导。党政一把手要亲自抓，负起全面责任。试点县要专门成立农村税费改革工作领导小组及其办公室，主要领导挂帅抽调得力人员，专门负责这项工作。 ...
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和财务管理。扶贫开发工作重点县的中小学校收费按照国家规定实行“一费制”。农村中小学危房改造专项资金纳入县财政预算中安排。对近年来以县、乡财政担保投入 。精简和优化中小学教师队伍，有计划地辞退代课教师，依法辞退不合格教师，压缩农村中小学非教学人员，清退临时工勤人员。要压缩村组补贴干部人数，提倡村干部交叉 ...
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义务教育经费。三是在财政预算中安排专项资金，用于农村中小学危房改造。四是推进农村义务教育体制改革，按照“规模、效益”的原则，积极稳妥规划调整教育布局， 调整农业特产税及附加征收管理有关规定的通知根据财政部、国家税务总局《关于调整农村税费改革试点地区农业特产税若干政策的通知》（财税〔２００１〕９３号）和 ...
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义务工；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法。（一）取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。取消乡统筹费后 规定筹措教育经贸，改善办学条件。要保证税费改革后农村义务教育经费的正常需要。农村学校建设和危房改造所需资金，由财政预算安排。（二）取消屠宰税 ...
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农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资，农村例、学危房改造所需资金由财政予以安排。（三）取消屠宰税及随屠宰税收取的附加 ，计划用３年时间逐步取消劳动积累工和义务工（以下简称“两工”）。２００２年每个农村劳动力承担的“两工”要比税费改革前当地农民负担的“两工”减少１／３，最高 ...
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款项管理使用。具体管理按《黑龙江省村集体经济组织财务管理暂行办法》和《黑龙江省农村范围内筹资酬劳管理暂行办法》执行。农业税及附加采取征收代金或“实物送交、 中小学布局调整，优化教育资源配置。农村中小学布局调整要与乡镇、行政村区划调整、学校危房改造等工作统筹考虑，要按省有关规定严格控制中小学的师生比例， ...
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；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法。（一）取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资。取消现行按 的行政事业性收费、政府性基金。取消涉及农民的集资，取消在农村进行的教育集资，中小学危房改造资金由财政预算安排。取消乡统筹费后，原由乡统筹费开支的乡村两 ...
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