，全区经济发展实现了“三突破”目标。但是，制约经济健康发展的一些深层次矛盾和问题仍然比较突出，阻碍生产力发展的深层次体制性障碍仍然存在。因此，有必要抓住我区经济 确权、确地、发证到户工作。按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励和支持农户之间进行土地承包经营权流转。建立农村土地承包纠纷调解、仲裁体系，妥善解决 ...
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农村公共设施建设，不得平分到户，也不得作为集体经济组织债务清欠资金。支付给农村集体经济组织的征地补偿费用，其使用管理办法应当由该集体经济组织的成员集体表决 相关资料分别抄送同级农业、财政部门，由农业部门办理注销土地承包经营权证书，解除或变更土地承包合同等手续，由财政部门及时办理核减农业税手续。五、严肃 ...
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经济组织给予更大力度的扶持。 31、推进土地流转，保护农民承包权益。严格执行《农村土地承包法》，依法保护农民的土地承包权，坚持“依法、自愿、有偿”的原则 ，一个阶段一个阶段抓，经常对富民工程的进展情况进行集中检查，分析研究存在问题，完善政策扶持措施，加大检查督促力度，确保富民的各项工作落实到实处、见到 ...
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引导农民实行股份合作经营。在稳定农村土地承包关系的基础上，抓好土地使用权合理流转试点，探索土地规模经营的新形式，推动农村经营机制创新。推行订单农业， 引导自主创业，自谋就业岗位。落实就业登录制度和就业准入制度，全面推行劳动合同管理制度。建立经济增长与就业增长相互促进的协调机制，大力发展劳动密集型产业、 ...
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饲草饲料基地建设。开垦国有荒地实行有偿使用，由开垦经营者与市、县人民政府土地行政主管部门订立承包合同，约定双方的权利和义务。第二十五条 严禁开垦下列 组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。被征地的农村集体经济组织应当将征地补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布接受监督。 ...
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依法确定给集体使用的林地由单位或者个人承包经营的，依照农村土地承包法的规定办理。农村土地承包者应当遵守法律、法规和土地利用总体规划。各级人民政府应当尊重和维护农村 的机关向人民法院申请强制执行。第六章 附则第三十八条本条例具体应用的问题由省人民政府负责解释。第三十九条本条例自2003年8月1日起施行 ...
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自觉性，杜绝耕地撂荒行为，做到应耕尽耕，应种尽种。 二、依法落实土地承包政策，积极推进土地流转，防止土地撂荒农村土地承包经营权流转要在落实第二轮土地承包 提高土地生产能力；对因无劳动能力或者全家外迁的，可以在与农户协商并妥善解除承包合同的基础上，由发包方依法收回重新发包，也可以动员其自愿流转或者代耕。 ...
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加强了指导，并签订全省统一的流转标准合同文本。四是处理土地承包纠纷，化解矛盾。2003年，各市受理土地承包问题信访案件1784件，其中，政府信访办受理486 结案率86．7％。各地人民法院受理农村土地承包纠纷诉讼案件273件，审结231件，审结率84．6％。 二、存在的主要问题在2003年减负工作中， ...
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地查，一块地一块地落实，确保按时播种。地方各级人民政府要加强《土地管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传工作，教育农民 土地承包政策，依法确认农民地土地承包经营权。县级人民政府要对第二轮承包土地落实情况进行检查，确保承包地块、面积和证书、合同全面落实到承包农户，落实耕地三十 ...
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地查，一块地一块地落实，确保按时播种。地方各级人民政府要加强《土地管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传工作，教育农民 土地承包政策，依法确认农民地土地承包经营权。县级人民政府要对第二轮承包土地落实情况进行检查，确保承包地块、面积和证书、合同全面落实到承包农户，落实耕地三十 ...
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