的除外。承包期内，承包地被依法征收、征用，承包户放弃补偿费用，要求继续承包耕地的，发包方可以经过法定程序在依法预留的机动地、通过依法开垦新增加 的补偿标准给予补偿。因实施村镇规划需要调整农户宅基地经依法批准使用本集体经济组织农民承包地的，承包方应当服从，但集体经济组织必须给该承包方调整同等数量和质量的 ...
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探索土地经营权流转机制的改革。改革必须坚持'自愿、依法、有偿'的原则，切实保障农民的合法流转关系和权益。在推动土地使用权流转中，必须坚持因地制宜、分类指导， 改变农村集体土地农用地用途，不准将耕地转为非耕地、林地转为非林地。在流转中，还应加强规范管理，农民承包土地流转收益归农民所有，乡镇、村两级不得与 ...
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产业结构调整以及国家建设用地的需要，留出少量机动地。机动地面积一般不超过总耕地面积的5％；特殊原因需超过5％的，要报县级政府批准，但最高不得 完善农村双层经营体制，维护合同当事人合法权益的重要措施。农业承包合同主管部门，要深入基层指导村集体经济组织与农民，按照法律、法规和政策规定订立土地、果园、山林、 ...
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未有的好局面，整个农村形势是好的。但是，最近一个时期，因农村土地承包问题引起的农民信访事件却大幅度上升，给农村经济发展和社会稳定带来了不利影响。对此，各级 成员，可在机动地中予以解决，没有机动地的，要帮助农户通过土地流转，获得耕地。对农户所欠税费，应列明债权债务，按照农村税费改革试点工作中清理乡村债务 ...
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纠纷甚至群体性事件，给农村经济发展和社会稳定带来不利影响。为妥善解决当前土地承包纠纷，切实维护农民土地权益，保持农村社会稳定和促进农村经济发展，经国务院同意，现就 ，可在机动地中予以解决，没有机动地的，要帮助农户通过土地流转，获得耕地。对农户所欠税费，应列明债权债务，按照农村税费改革试点工作中清理乡村 ...
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纠纷甚至群体性事件，给农村经济发展和社会稳定带来不利影响。为妥善解决当前土地承包纠纷，切实维护农民土地权益，保持农村社会稳定和促进农村经济发展，经国务院同意，现就 ，可在机动地中予以解决，没有机动地的，要帮助农户通过土地流转，获得耕地。对农户所欠税费，应列明债权债务，按照农村税费改革试点工作中清理乡村 ...
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3.公开、公平、公正的原则。在补换发证过程中，要保证透明操作，充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。4.民主协商、群众满意的原则。充分依靠农民 土地承包合同为依据，结合税费改革核定的计税面积对农户承包耕地的基本情况（人口、面积）进行核实统计，并张榜公布，在做到“权属合法、面积准确、界址清楚 ...
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肥料工作站及乡(镇)农业技术推广站负责耕地保养工作的技术指导。 第四条 各级人民政府应当加强对耕地保养工作的领导，动员农民广积农家肥，培植和提高地力。 农业集体经济组织或村民委员会和国营农场(圃)在同承包者签订耕地承包合同时，应将耕地的地力等级、每亩耕地年使用有机肥的数量、质量等指标以及奖罚标准一并 ...
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二轮延包多留机动地，搞高价发包或用于化解农村债务。对超过集体经济组织总耕地面积5%限额多留的机动地，要按照完善二轮延包的政策规定分包到户。 农村土地经营权的有序流转。要加强宣传教育，使广大农民明白农村土地所有权归集体，承包权归农户，流转的是土地承包经营权。在法定承包期内，合同双方无权单方面擅自解除土地 ...
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受法律保护，双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方未经合法程序，不得变更或解除承包合同，任何部门、单位对双方的履约行为不得干涉。对擅自单方撕毁合同，给承包方 。 三、耕地、山场、水面等方面的承包金，应按法律、政策规定和承包合同约定按时收取，不能违背合同规定，硬性提前收取。 四、要教育农民正确处理国家 ...
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