保护目标和耕地总量动态平衡的主要措施，是促进可持续发展、保障建设用地需求的客观要求，是促进农村发展、农业增效和农民增收的重要途径，也是实践“三个 使用权的耕地，应优先安排当地农民使用，确定土地承包经营权。五、加强组织领导，确保土地开发整理复垦工作健康有序发展土地开发整理复垦是一项复杂的社会系统工程， ...
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和农村居民点的数量、布局和规模。鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。农村集体建设用地，必须符合土地利用总体规划、村庄和集镇规划， 总量不减少，质量不降低。基本农田要落实到地块和农户，并在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书中注明。基本农田保护图件备案工作，应在新一轮土地 ...
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指导，认真实践“三个代表”重要思想，抓住国家实施西部大开发的历史机遇，围绕建设“绿色经济强省”、“民族文化大省”和中国连接东南亚、南亚国际大通道的目标，统一 歧视政策。对进镇落户的农民，根据本人意愿，可以保留其承包土地的经营权。农村集体经济组织要严格承包合同管理，防止进镇农民的耕地撂荒和非法改变用途。 ...
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的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。开展农村集体土地所有权登记发证工作，是加强农村土地产权制度建设，防止和减少土地权属纠纷，依法保护农村 小组（原生产队）界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。考虑到各地的差异和村民小组组织机构不 ...
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各市州、县（市、区）人民政府，省政府有关部门：农村税费改革试点的基本政策，中央文件和《吉林省农村税费改革试点方案》已经明确。为使各地在试点中进一步把握好政策 在土地征用高程以下的耕地，不纳入计税面积；没有办理土地征用手续的，其设计洪水位以下的耕地，签入二轮承包合同的纳入计税面积。四、集体机动地，纳入计 ...
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和苏中部分地区要研究制定具体的政策措施，将化解村级债务同推进基层民主制度建设结合起来，依靠和发动群众，群策群力，采取多种办法化解村级债务。要教育基层 农村经济社会的进步和发展。二是影响农村乃至全县的稳定大局。村级债务牵涉到农村土地承包、“三提五统”及农村集体资产等方方面面，事关广大农民群众的根本利益。 ...
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从事农、林、牧、渔业生产的单位和个人，必须按照承包合同规定的用途合理利用土地。对造成土地荒芜的，应按规定缴纳土地荒芜费；连续荒芜二年以上的，经县级以上人民政府 给予补偿。第三十一条乡（镇）村企业、公共设施、公益事业和农村私营企业、农村个体工商户建设用地的审批权限，按本实施办法第十五条执行。第三十二条 ...
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、农林开发项目的管理，严禁非法占用农民集体土地进行房地产开发；农民集体土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设，农村集体经济组织不得占用集体农地建住宅向城市 用途，经省农业行政主管部门批准，并签订国有土地承包使用合同，约定双方的权利和义务。四、进一步规范国有土地交易活动要严格限定行政划拨供地的范围 ...
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批准占用的耕地；6、其他农业用地。（二）凡实行二轮承包的单位和个人，计税土地以承包合同注明的土地面积为准，一般不再重新丈量。没有实行二轮承包的，要 处理。第九条本办法由市财政局和市地税局负责解释。第十条本办法仅适用于实行农村税费改革试点的区县，其他区县仍按现行规定执行。本办法自发布之日起施行。北京市 ...
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使用权的外商投资开发企业，应按与土地行政管理部门签订的土地使用权出让合同组织开发。第十五条实行委托或招标承包开发城"市建设用地的，受托方或承包方不得 新建建筑物和其他设施，还可以并处罚款；非法占用耕地的，每平方米罚款１０元至１５元;非法占用农村其它土地的，每平方米罚款５元至１０元;非法占用城镇国有土地 ...
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