完善水域滩涂养殖权利体系，依法明确权能，允许流转和抵押。理顺水域滩涂养殖的权利与海域使用权、土地承包经营权，取水权与地下水、地热水、矿泉水采矿权的 试点，吸引社会资本参与生态保护修复；在全民所有自然资源资产有偿使用试点地区、农村土地制度改革试点地区等其他区域，部署一批健全产权体系、促进资源集约开发利用 ...
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改中的主体作用，严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规，改革的内容、程序、方法、结果要向群众公开， 组织造林的，可由集体与农户协商确定比例分成。“四荒”拍卖进行经营权流转的，要依法确权发证。6. 家庭承包经营。对集体统一经营的商品林，可按人口折算，分包 ...
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、林地所有权和土地承包经营权,进一步落实农民对承包土地的各项权利。开展农村土地承包纠纷仲裁试点,研究制定农村土地承包仲裁办法。制定出台规范和促进农村土地流转的相关 自我发展能力。（省发展改革委、省扶贫办牵头）?（十五）协调推进农村其他改革。推进国有农场管理体制和产权制度改革。深化林业分类管理体制、集体 ...
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市并转为非农户口无力耕种而撂荒的，发包方应依法收回其承包地并重新发包。流转土地承包经营权必须尊重承包农民的意愿。各级人民政府和发包方不得强迫命令，不得违法 示范区，并加强检疫性病虫害的监控和防治。加强农民负担监督管理和土地承包管理，确保农村基本政策落实到位。 二、切实加强粮食市场调控各地各有关部门要 ...
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居于前列。但城乡居民收入水平与经济发展水平不相适应，是现阶段面临的突出问题。要确保2005年人均收入水平达到全面建设小康社会所确定的标准，是当前一项 项目推介、办理手续等中介服务，规范土地流转市场管理。 32、鼓励发展农村土地股份合作社。允许农民将自己拥有的土地承包经营权，在协商一致的基础上自愿入股， ...
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“四到户”工作落到实处，保障农民承包经营土地的各项权利。探索土地承包经营权的依法、自愿、有偿流转模式，规范流转办法。改革农村土地征用制度，完善征地程序和补偿 闯、不争论。要坚持正确处理改革发展稳定的关系，统筹分步解决改革成本的支付问题。对改革必须支付的成本，要根据财力和社会承受能力，综合测算、统筹运作 ...
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。坚持“依法、自愿、有偿”原则，探索建立农村土地流转市场，完善流转服务平台，促进土地承包经营权规范流转，推进多种形式的土地适度规模经营(省农业厅牵头)。 (十五 工伤、医疗保险。推进医疗、失业、工伤、生育保险市级统筹。妥善解决社会保险历史遗留问题(省劳动保障厅牵头)。对城市低保实行规范管理和分类施保， ...
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引导农民依照“依法、自愿、有偿”的原则进行土地承包经营权的合理流转，稳定和完善集体土地、林地、草地承包经营制度，保护农村集体经济组织、农牧民专业合作经济组织和农牧业 应当予以表彰和奖励。第七十六条自治机关在处理涉及自治州内各民族的特殊问题时，应当与他们的代表充分协商，尊重他们的意见。第七十七条自治机关 ...
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追溯制度，完善质检手段，保证农畜产品质量安全。进一步建立完善土地草场承包经营权流转机制。土地流转是规模经营的前提条件。按照“依法、有偿、自愿、有序”的 企业所需收购资金提供资金供给，对龙头企业进行科技成果转化给予贷款支持。农村信用社当年新发放贷款的60%以上投向“三农”，并向农牧业产业化方面倾斜，重点 ...
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,加快全市林业生态建设步伐。一是在充分尊重农民意愿的前提下,通过有偿转让土地承包经营权,推进土地流转。二是充分发挥乡、村两级干部以及当地造林大户的作用, 林苗间作、林禽一体等造林模式,既提高林业生态建设总体经济效益,又解决农民近期收益问题。（四）兑现扶持政策最大限度地引入和建立利益驱动机制,激发和调动 ...
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