分红利留存企业用于发展；对率先改制的特困企业(指政府批准的特困企业，下同)和企业破产后原企业职工自愿出资重组的股份合作企业，允许用先征后返的办法将企业3年内 “0”点起步，实施抵押承包、租赁或收购。允许分期支付租赁金和收购款；在接收安置原企业职工的前提下，允许用先征后返的形式，用承包、租赁、收购后3 ...
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，继续放开搞活国有中小企业。对长期亏损、资不抵债、不能清偿到期债务的企业和资源枯竭的矿山实施依法破产，对符合有关条件的严格按照有关规定抓紧实施政策性关闭 审议，充分听取职工意见；职工安置方案须经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。(十六)完善国有及国有控股企业之间重组的审批程序。对国有及 ...
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。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对市场主体因此受到的损失予以补偿。市场主体以应收账款申请担保 处置效率。第七十五条人力资源和社会保障部门应当加大对破产企业职工权益的保障力度，协调解决职工社会保险关系转移、退休人员社会化管理、档案接转等事项，保障 ...
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)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：?《关于市属工业企业改革发展与脱困工作验收办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 包括破产财产分配、资产重组和职工安置方案；?2.破产程序完备。包括企业破产申请报告，企业主管部门批复及向市改革办的请示，市改革办论证会议纪要及向市政府的 ...
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职工培训、劳动纪律、劳动定额管理以及企业破产、重大裁员方案和职工安置方案等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项，提出集体协商方案和意见；(二)审议通过或者 职工有权向县以上总工会投诉，县以上总工会应当予以受理。对职代会履行程序产生的争议，由县以上总工会予以认定。第三十五条 本规定有关职代会的规定 ...
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安置、经济补偿金支付、社会保险接续等办法不明确，职工安置资金不落实的，不得进入重组改制和破产程序”的规定执行。（四）缴费办法和资金来源。各地要根据 保险促进再就业以及社会医疗救助资金、残疾人就业保障金等政策的作用，积极推动困难企业职工和退休人员参加基本医疗保险。要通过完善政策，改进服务，积极推进各类 ...
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规定的其他方式。经公开征集只产生一个受让方的，可以采取协议方式转让，但必须履行报批程序。向非国有投资者转让国有产权的底价或以存量国有资产吸收非国有投资者时国有产权的折股价格，由市国资委按审批权限根据企业资产评估结果，并考虑职工安置、同类资产的市场价格、引进先进技术等综合因素确定。（三）属 ...
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对其使用外来务工人员实行严格限制；工商部门要加强企业诚信制度建设，将拖欠职工工资的企业记入诚信记录。解决企业职工工资拖欠问题涉及面广、政策性强、工作难度大 长期停产、扭亏无望的企业，要采取关闭破产或依法破产等办法加快其退出市场步伐，通过转让土地、变现资产等办法筹集资金，妥善安置职工并解决工资历史拖欠等 ...
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确定本企业的工资总额和内部分配方式。企业经营者的收入，应与资产的保值增值和经济效益相联系；企业职工的收入，应根据岗位、技能和贡献的大小来确定，体现效率 经营不善，亏损严重，无法偿还到期债务的，应依法实行破产。企业破产或转让产权，要认真做好职工的思想工作，并妥善安置。2．减轻企业办社会的负担。企业自办的 ...
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下岗职工进再就业服务中心的速度和规模。对破产企业，通过资产变现等办法，解决好在职职工安置问题。对关停企业的下岗职工，采取给予扶持资金的办法，鼓励其实现再 和失业人员再就业。要准确核实保障对象的收入水平，规范申请、评审和资金发放的程序，严格审查，张榜公布，接受监督，做到公开、公平、公正。要坚持属地化管理 ...
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