人民政府根据有利于生产、生活和便于管理的原则，确认其所有权。依法确认的土地所有权、使用权和承包经营权，受法律保护。关联法规：全国人大法律（1）条第十条依法 ，一般不准占用耕地，不得突破本村镇的年度建房用地指标。第四十一条农村居民因建房需要申请宅基地，使用非耕地的须经所在村民小组群众同意，村委会审查，报 ...
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自治县人民政府应当分别与下一级人民政府签订基本农田保护责任书；乡（镇）人民政府应当与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。责任书的内容应当包括：基本农田的 的５０％缴纳耕地抛荒费。连续抛荒两年的，由农村集体经济组织解除承包合同，收回土地承包经营权。第十七条耕地造地费和耕地闲置费由市、县 ...
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城镇成为商业区和商品集散地。四是坚持小城镇建设与调整社会结构相结合。在农村土地承包政策长期稳定的基础上，根据自愿有偿原则，积极探索农用地流转的措施和办法， 依法签订互换合同。保留进镇落户的农民对承包地的承包权利不变，同时，鼓励进镇农民自愿通过委托经营、租赁经营或有偿转包等形式，解决好农用地承包经营权的 ...
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农业产业化经营水平。（二）基本原则。坚持家庭承包经营制度，充分尊重农民的土地承包经营权，健全土地承包经营权流转市场，引导发展适度规模经营；坚持遵循市场经济 生产基地、标准化规模养殖基地等项目建设，切实改善生产设施条件。国家用于农业农村的生态环境等建设项目，要对符合条件的龙头企业原料生产基地予以适当支持 ...
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%。6﹒保障女职工劳动安全，降低女职工职业病发病率。7﹒确保农村妇女平等获得和拥有土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。策略措施：1﹒加大妇女经济权利 不得以性别或变相以性别为由拒绝录用妇女或提高妇女的录用标准，不得在劳动合同中规定或以其他方式限制妇女结婚、生育。加大劳动保障监察执法力度，依法 ...
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发展农民专业合作社，不得动摇农民家庭经营的基础地位，要切实保障农民的土地承包经营权，保护农民的生产经营自主权和财产所有权。2.坚持“民办、民管、民受益 优势农产品专业合作社。积极拓展二、三产业领域，探索发展农产品加工、流通、农村信用等领域的农民专业合作社。2.创新和提升农民专业合作社经营方式，提高农民 ...
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进退自由的原则，在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，允许农民以土地承包经营权出资设立农民专业合作社。积极扶持 直接投资属于国家鼓励、允许类农林渔牧及有关行业。（八）切实保护农村消费者合法权益，深入推进12315行政执法体系“四个平台”建设。要扎实推进12315行政 ...
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集体所有。第九条依法使用国有土地的全民所有制单位、集体所有制单位，依法使用和承包经营国有土地和集体土地的个人，只有使用权、承包经营权，没有所有权。第十条集体 三）农业户转为非农业户迁移后腾出的宅基地，非农业户居民迁移后腾出的宅基地，农村居民在规定期限内不使用的宅基地，按村镇规划新建住宅后腾出的旧宅基地 ...
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县奖励资金。三、在稳定家庭联产承包责任制的基础上，积极实行土地承包经营权流转机制，扶持和发展产粮大户。积极发展农村土地流转市场，通过建立“托田所”、“乡村土地 平均产值一至二倍收取荒芜费；连续两年弃耕抛荒的，由原发包单位终止承包合同，收回发包的耕地重新发包。 对已办理审批手续的非农业建设占用基本农田一 ...
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，拓展民营企业融资渠道，为民营经济发展营造良好的制度环境。加强对企业执行劳动合同、工资报酬、劳动保护和社会保险等法规、政策的监督检查。5．深化涉外经济 ．推进征地制度改革。严格耕地保护制度，加快农村土地经营制度改革，完善农村土地二轮承包，依法保护农民土地承包经营权。按照依法、自愿、有偿的原则，积极探索 ...
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