意义 农村税费改革和依法完善土地延包以来，广大农村社会稳定，经济发展，呈现出一派欣欣向荣的景象。但在一些城中村、城郊村，集体土地被不断征占，社区 成员与新成员之间、成员与非成员之间经常发生利益冲突，农民群众上访不断。这些新问题，只有通过产权制度创新，理顺经济利益分配关系，才能得到化解。 同时，在农村 ...
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的支持力度，精心实施40项公共财政政策，着力解决广大群众最关心的现实问题。进一步理顺和规范省以下财政分配关系，将“省直管县”财政体制改革试点扩大 ）进一步完善农村土地制度。加快农村集体土地所有权的确认，进一步推进集体土地所有权、宅基地登记发证工作（省国土资源厅、省农业厅牵头）。规范土地承包经营权流转， ...
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加强就业服务和权益保护，努力解决农民工的子女上学、工伤、医疗和养老保障等问题，切实提高农民工的生活质量和社会地位。积极引导外出务工农民回乡创业。拓展 年，在怀化市和浏阳市、安化县、绥宁县启动集体林权制度改革试点。坚持农村基本经营制度，稳定土地承包关系，规范土地承包经营权流转，促进农业的适度规模经营。 ...
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中的比重提高2个百分点，人口城镇化率提高2个百分点，解决50万农村贫困人口的温饱问题，实现全省整体脱贫。 三、抓好大大重点(一)着力依靠科技调整农业结构 气象等专项资金，都要继续支持落实。第五，进一步加强农村经营管理。当前主要抓好土地承包、集体财务和减轻农民负担三大管理。各级党委、政府要列入议事日程， ...
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、宅基地分配方案。”二、第十九条第(五)项修改为：“集体土地承包经营情况，集体企业以及财产的承包、租赁、出售情况。”删去第(六)项，以下顺延。第( )主持召开选举大会，组织投票选举，公布并上报选举结果；(九)处理选举中出现的问题；(十)总结选举工作，建立选举工作档案。第二十五条嘎查村换届选举委员会成员 ...
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加强基本农田保护基础性工作，把基本农田落实到地块和农户，并在集体土地所有证和农村土地承包经营权证书中注明。完善基本农田保护档案，对基本农田保护图件实行 的行为。以解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵害群众合法权益等问题为重点，加大土地执法监察力度，严肃查处非法批地、违法占地等案件。典型案件 ...
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组织或代行村集体经济组织职能的村民委员会(下同)的财务收支管理。第三条村级集体财务收支，实行村集体经济组织核算管理和村级所有、委托乡镇代管的双层财务管理 拍卖审计，土地补偿费收入审计，财务公开审计，集体负债审计，农业承包合同审计及干部工资开支审计。第二十四条对群众反应强烈的农村集体财务管理问题应进行 ...
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。安排农民出工，应尽量在农闲季节进行。对不承包土地或只承包少量土地并从事工商业、养殖业生产活动的农村居民，按照权利义务对等的原则，经村民(代表)大会 处理和罢免。触犯刑律的，依法移交司法机关处理。村内兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理的具体问题，省人民政府授权省农办负责解释。以前有关规定与本意见不符的 ...
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大力发展多种所有制经济。积极推行公有制的多种有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制 。3.完善农村经济体制，千方百计增加农民收入。长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项 ...
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登记造册，确认所有权、使用权，核发证书。佳山、雨山、竹园行政村区域内的集体土地，由市人民政府登记造册，确认所有权、使用权，核发证书。第四条依法改变土地 土地管理部门调查，认定违法事实清楚、证据确凿的，应依法作出行政处理决定。农村居民非法占地建住宅的，可以由乡(镇)人民政府调查，作出行政处罚决定。当事人 ...
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