企业与农户的利益联结机制，引导农民以土地承包经营权等生产要素入股，探索龙头企业与农户间更加紧密、合理的利益联结方式，创新产业化经营机制。积极发展大宗 。认真落实发展壮大村级集体经济的各项政策措施，积极稳妥地推进农村社区股份合作制改革。 (二十八)统筹城乡区域布局。按照分类指导、梯度推进、协调发展、共同 ...
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的路子。鼓励单位和个人投资兴建市政公用设施和公共基础设施。建立政府、企业和个人共同投资的多元化投资机制。(六)大力发展乡镇企业。促进试点小城镇乡镇企业率先 的基础上，积极推行股份合作制和股份制，加快向“产权明晰、权责明确。政企分开，管理科中”的现代企业制度过渡，(七)加强规划管理，改革小城镇建设方式。 ...
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地发展超市、连锁、仓储式、便民店、代理配送等现代营销方式，提倡重要设施招投标，改革传统流通形式，提高流通效率，降低流通费用，增强市场开拓能力和竞争能力。调整和 ，加强重要商品的宏观调控，为把民贸企业推向市场创造条件。县级或交通便利的基层民贸企业应积极走股份合作制的路子。积极与农牧业生产部门、乡镇企业及 ...
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要勇于创新，根据单位实际情况选择改制形式，可改组为股份制、股份合作制或其它形式的企业法人实体。在妥善安置职工和落实债权债务的前提下，可以歇业 和改制单位主管部门指导改制筹备工作。主要包括：召开职工代表大会(职工大会)、完善改革方案、经营者离任审计、清产核资、财务审计、资产评估、金融债权保全、职工安置 ...
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（2）条国务院行政法规（1）条第二条在省属国有企业改革中，实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营、出售、兼并、合并、关闭和破产 使用权处置方案审批等手续。(三)签订土地出让合同。土地使用权采取出让方式处置的，企业应持土地使用权处置批准文件和其他有关文件与土地所在地的市县国土资源行政主管 ...
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，减少乡村任职干部职数。认真落实乡镇人员分流政策，鼓励和扶持分流人员领办企业，扩大就业，实现二次创业。进一步调整农村教育布局，巩固“普九”成果。切实 体制创新和机制创新，进一步深化乡镇企业产权制度改革，通过实行股份制、股份合作制、租赁、兼并、拍卖等改革措施，明晰企业产权，优化配置生产要素，促进生产要素 ...
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(四)进一步放开、搞活中小企业。对未改制企业要加快改革步伐，积极采取股份制、股份合作制、拍卖、租赁、兼并等形式，改革产权制度，加大中小企业率先退出的力度 中，要认真制定人员分流安置方案，建立新的用工机制。 三、大力推进企业通过资本市场融资发展(一)按照“规范运作和市场化”的要求，打破条块限制，突出城市 ...
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二、改革的主要内容(一)覆盖范围与统筹单位城镇职工基本医疗保险制度的覆盖范围为：城镇所有用人单位，包括企业(国有企业、集体企业、股份制企业、股份合作制 ，医疗保险基金暂由自治区实行单独管理。新疆生产建设兵团职工基本医疗保险制度改革工作，由兵团按国务院的《决定》办理。(二)基本医疗保险费的缴纳职工基本 ...
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主体多元化。投资主体多元化既可是国企与国企的联合，也可是国企与外资企业、民营企业的合资合作以及股份合作制、经营者群体持股经营等。实现投资主体多元化的交通企业 基本生活保障、失业保险和最低生活保障制度。三、加强行业管理，为国有交通企业改革和发展创造良好的外部环境交通行政主管部门要树立为全行业服务的思想， ...
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、自我发展的科技型法人实体和市场竞争主体，逐步建立起现代企业制度。2、对生产经营体制进行改革，参照国际通行的模式，使勘察设计单位成为固定资产投资活动 活动提供技术性、管理性服务。(三)小型勘察设计单位应该改企转制一步到位，实行股份合作制。由全体职工共同出资购买国有资产，实行劳动合作与资本合作相结合， ...
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