，增强可操作性；必须从全局出发，提高其权威性。第二十三条按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺行政执法体制，科学配置执法机关的职责和权限 积极推进综合执法工作，相对集中行政处罚权、行政许可权。严格实行执法责任制，依法界定执法职责、认真组织执法评议考核、落实执法责任追究，切实做到严格执法、公正 ...
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发展原则。坚持将当前利益和长远利益结合起来，将实施农村民居地震安全工程与农村公共基础设施建设结合起来，将村镇规划建设与农村人居安全环境建设结合起来。二 成本。（四）建立健全管理制度。1．建立示范项目申报、审批制度。明确界定示范工程项目申报、审批主体的权限和责任;合理划分分级管理职责;简化审批程序和环节 ...
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社会又快又好发展,实现国民经济和社会发展第十一个五年规划提供良好的法治环境。2.基本目标:经过五年努力,科学决策、民主决策、依法决策的机制基本形成; 公共工程发包、土地出让、政府采购等政府行为,依法界定政府使用、处置公共资源、公共资产的程序和权限,实行公告制度,保证政府行为公开、公平、公正、透明。健全 ...
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地位和权益；组织农村基础设施建设和人居环境建设，完善农业社会化服务体系；加快农村社会事业发展，为农民提供更多的公共服务；加强社会管理和社会保障工作， ，落实责任部门，通过试点，探索化解乡村债务的途径和办法，重点研究与农民利益直接相关的农村义务教育、基础设施建设和社会公益事业发展等方面债务的化解措施和 ...
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行政为核心的文明法治社会环境，率先建立法治政府。本届政府推进依法行政的主要目标是：?──政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位，行为 罚缴分离，建立合理有效的执法奖励机制，从制度层面上消除行政执法中的利益驱动因素，确保行政执法队伍廉洁自律。(三)建立健全公众参与、专家论证和政府决定相 ...
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财政管理体制，新体制总体上运行良好，达到了预期目标，初步形成了“上下协调、利益同步、良性互动”的分配体系。但随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，现行财政管理 责任是，为本地区的社会共同需要提供公共产品和服务。在地方财政体系中，县级财政是基础环节和重要层次，科学合理地界定县级财政的支出范围和责任，是 ...
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补贴等违纪违规现象。(四)深化投资体制改革，进一步健全政府投资监管制度。合理界定政府投资范围，规范政府投资行为。完善政府投资项目决策机制，实行政府投资项目 效能监察，促进廉洁高效政府建设。要围绕宏观调控各项政策措施、优化发展环境重大公共投资项目和群众关心的热点问题，深入开展效能监察，切实解决一些机关和 ...
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继续加强城市规划的集中统一管理。抓紧对城市总体规划进行修编，科学合理地界定城市功能分区，优化城市的整体功能。积极探索城市供气、供排水市场化经营的新 人事局、行政服务中心、法制办)。59、进一步加强和完善行政服务中心、经济发展环境投诉中心、综合招投标中心和财政国库集中收付中心建设(行政服务中心、监察局、 ...
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五、加强农村劳动力资源开发，鼓励农民向非农产业转移(十二)切实改善农民进城就业环境。认真搞好农村富余劳动力转移规划，坚持农业内部转移与向二、三产业转移 土地利用总体规划和城镇建设规划的管制，严格界定公益性、经营性建设用地，决不允许行政包办、无偿调拨等损害农民利益的现象发生。健全和完善土地征用补偿机制 ...
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外派监事会管理办法》(吉林省人民政府令第133号)，实行独立董事制度，保护中小投资者利益。加大对军工、煤炭企业和有色金属行业及资源枯竭矿山政策性破产工作的力度， 对一些资不抵债、没有产品、经营无门路的企业实施破产。关闭浪费资源、污染环境的小企业。进一步实施精干主体、主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员 ...
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