，长期不变的政策，巩固和完善以家庭联产承包为主的各种形式的责任制，保障牧民生产和经营的自主权。自治机关深化畜牧业改革，在自愿互利的原则下，鼓励和提倡 、资金和设备，发展畜产品加工、建材、电力、修配等地方工业。自治机关大力发展乡镇企业，兴办建筑业、采集业、民族特需用品加工业和各种服务业，并从税收、信贷 ...
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十七条 研究开发机构实行院长或所长负责制。研究开发机构依照国家有关规定，享有研究开发、生产经营、经费使用、机构设置、人员聘用等方面的自主权。第二十 开发、技术引进和技术改造的科学技术工作者，可以实行联效计酬。在农业和乡镇企业中从事承包、领办、租赁、技术服务的科学技术工作者，可以从技术性纯收入或其他收入 ...
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提取单位，按3%一5%的附征率代扣代缴个人所得税 。3、强化对房地产开发、乡镇企业、施工承包人的个人所得税的征收管理，普遍进行一次纳税检查。对帐证不健全 按承包形式或承包项目计算附征个人所得税，并由发包方代扣代缴。即发包方在向承包方拨付或予拨工程款(含未通过预收工程款科目核算的工程款)时，按规定的附征 ...
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豁免减债。乡村借用的财政周转金，确无偿还能力的，按有关规定审核批准后，予以豁免；乡镇企业、村办企业向银行、信用社贷款等形成的不良债务，应按照《 组织和个人不得干预农民的生产经营自主权，不得违法调整和收回承包地，不得违背农民意愿强行流转承包地，不得非法侵占农民承包地。凡是原承包办法合法、合情、合理的， ...
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职工代表大会通过，报行业主管部门批准后，列入厂长(经理)目标责任制。凡组织生产自救的困难企业，可按有关规定享受政策扶持；对有条件开展生产自救而没有开展的 。支持困难企业组织职工到乡镇企业或其它联营企业从事生产经营和劳务工作，保留原有的劳动关系，并由企业与劳务输入单位签订集体劳务承包合同。在困难企业比较 ...
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调整，办好乡镇企业，大力发展特色农业、旱作节水农业和生态农业。按照扶优、扶强、扶大的原则，积极培育和引进重点龙头企业，完善农业产业化经营体制和运行 和民主化，建立和完善重大问题集体决策、专家咨询、社会听证、社会公示和决策责任制。加强资源、项目、资金管理，建立和完善政府投资监管体系，对非经营性政府投资 ...
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务工农民的合法权益。加快城镇化进程，继续扶持县城关镇和中心建制镇发展，引导乡镇企业向工业园区集中，增强城镇经济实力。加大基础设施建设力度，进一步改善农村生产生活 。要鼓励发展会计、律师、公证、咨询等中介服务机构，发挥其对企业经营管理评价、投资人权益维护、资本流动引导和社会经济监督等功能。各类中介组织 ...
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调整，办好乡镇企业，大力发展特色农业、旱作节水农业和生态农业。按照扶优、扶强、扶大的原则，积极培育和引进重点龙头企业，完善农业产业化经营体制和运行 和民主化，建立和完善重大问题集体决策、专家咨询、社会听证、社会公示和决策责任制。加强资源、项目、资金管理，建立和完善政府投资监管体系，对非经营性政府投资 ...
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社会发展状况适当增加，壮大规模，提高建设水平。集中发展一批具有潜力的建制镇，引导乡镇企业和面向农村的服务业向城镇发展，逐步完善基础设施，改善生产和居民生活条件，提高 单位经营管理。政府投资的经营性项目，要实行严格的项目法人责任制，按市场化方式组织建设和经营。（二十一）继续加大对省定重点县（市、区）、 ...
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期长，光、热资源未能充分利用，农业生产水平不高；工业门类较少，乡镇企业发展缓慢；城市化发展不平衡，第三产业发展滞后。本区土地利用方针是：充分利用气候 土地管理的全过程中及其每一具体措施中。１．加强领导，实行行政领导任期目标责任制。总体规划的实施应有各级政府领导专人负责，并纳入政府的常规议事日程，建立省 ...
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