领导的指示和有关文件的精神，积极稳妥地推进改革，现就乡镇企业改革的有关问题通知如下：一、进一步明确乡镇企业改革目的和任务乡镇企业的改革与发展是一项长期 集体经济组织和企业职工集体所有；对于完全由个人出资，只向乡村集体交纳管理费，但使用集体土地、挂集体企业牌子的，原则上将各种提留、税收减免所形成的资产， ...
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农产品市场建设，完善社会化服务体系。按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，促进土地承包经营权流转。调整农业投资结构，加强农业基础设施建设。切实减轻农民负担。 大病统筹为主的合作医疗改革试点。全面推进农村税费改革试点，深化粮食购销体制改革，加快农村集体土地、集体林权、小型水利等产权制度改革，鼓励科技人员 ...
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投资、事业费和其他经费开支；不得抵顶中央和地方原安排的农口基建投资、支援农村生产支出和农林水气等部门的事业费，也不得因此减少这些方面应正常增加的投入 编报办法由领导小组办公室另行下达。 七、土地开发基金支出预算扶持和补助的项目，由领导小组根据当年可用资金数额及规划，集体审议，掌握分配。对地方的无偿补助 ...
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农民负担水平是否合理，而且对地方财政收入也有一定影响。按照中央农村税费改革试点的要求，确定农村税费改革计税面积总的原则是以第二轮土地承包为依据。各地要高度重视此项工作，提前落实、核查二轮延包土地面积，切实做好计税土地面积确认工作，不能把问题和矛盾留到后面，以免造成被动局面 ...
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。五、大力开展农副产品就地加工。认真贯彻执行《国务院关于组织和发展农副产品就地加工若干问题的规定》（即国发〔１９８４〕２５号文件）。凡宜于乡镇企业加工的农副产品、 ；在生产技术上乡镇企业应加强指导和培训。十六、吃农业粮的从业人员在土地承包后，可以分给口粮田和责任田，也可只分口粮田，不分责任田，主要根据 ...
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认真贯彻执行。一、进一步提高认识，加强领导。党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》、江泽民总书记去年在视察安徽农村工作 ，用于小城镇基础设施和公益设施的建设、管理和维护。在试点镇通过个体、集体、国有企业等经济实体多渠道集资，以民办、联办和股份制等多种形式兴办的各类市场 ...
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经营制度不动摇。认真搞好土地确权登记颁证，加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。制定出台农村集体土地征收补偿条例。扶持发展 和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导干部插手政府采购 ...
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条件的地区，可引导民间资本参与增减挂钩试点和农村土地整治。（十三）做好农村集体土地权属管理。开展增减挂钩试点和农村土地整治工作，要按照确权在先的要求，对 农村土地整治实施后，要依法及时办理土地确权、变更登记手续，发放土地权利证书及农村土地承包经营权证等，依法保障农民的土地权益。（十四）严肃查处违法违规 ...
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集体所有土地，由市、县(市)人民政府登记造册，核发证书，确认集体土地使用权。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和 条例有抵触的，按本条例执行。第七十三条本条例具体应用中的问题由齐齐哈尔市土地行政主管部门负责解释。第七十四条本条例自公布之日起施行。 ...
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盲目建设等加重农牧民负担的行为。纠正和查处农村土地承包、征占农村集体土地和农牧民承包地中的损害农牧民利益的突出问题，建立健全加强监管的长效机制。督促 的思想道德防线。没有承担纠风专项治理的部门和行业，要针对群众反映强烈的问题，认真开展自查自纠，防止成风，取信于民。建立和完善行业行为准则和职业道德规范， ...
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