，不断增强烟区综合生产能力，推进烟区社会主义新农村建设；坚持服务中式卷烟战略的发展方向，以加强基础设施建设、管理创新和技术进步为突破口，不断提高中国烟叶的 为基础、统分结合的双层经营体制，根据自愿、有偿的原则引导烟农依法流转土地承包经营权，积极发展适度规模种植，重点发展10亩以上的种烟户以及多种形式的 ...
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批准在小城镇落户的人员，根据本人意愿，可保留其承包土地的经营权，也允许依法转让。本市小城镇户籍管理制度改革自２００２年７月１日起开始实施，具体条件 房管局要尽快研究制定小城镇建设中的集体土地转为国有土地、集体土地流转和集体土地上房屋权属登记的管理办法，保证小城镇户籍管理制度改革工作顺利进行。附件：１４ ...
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指对生活在山区采空区、泥石流易发区的险村、险户，通过迁出现居住地的办法，解决目前生产生活面临的困难和危险。实施搬迁的范围为山区采空区和强 的户籍、承包经营权流转以及土地山场权属确认等关系农民切身利益的问题。加强对搬迁工作的检查监督，确保实施整村搬迁，避免出现反复。搬迁资金要设立专户，严格管理，确保专款 ...
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产业的新格局。商品用材林基地经营者要从有利于农村发展稳定的大局出发，按照自愿互利原则，依法取得商品用材林基地建设土地经营权。 9、全面建设高质量、高水平的 ，特别是向生产经营大户流转，提高森林资源的经营管理水平和规模效益。通过家庭联产承包取得的林地承包经营权，可以依法流转。森林、林木和林地使用权可依法 ...
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比例不作限制。对于所有权归乡村集体经济组织的，允许采取增量扩股、配股的办法将企业部分存量资产量化给经营者和职工作为分红依据；对于所有权归乡村集体经济组织 小城镇、乡镇企业示范区和工业小区落户的农民，可根据本人愿意，保留其承包土地的经营权，也允许依法有偿转让。 四、强力实施东引西进战略，努力扩大对外开放 ...
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通过本集体经济组织成员的民主决策，集体经济组织内部的成员在同等条件下享有优先经营权。县级以上人民政府要明晰森林、林木、林地产权，颁发林权证，依法严格保护林权 当地县级人民政府要依法收回土地承包经营证，办理土地变更登记手续，换发林权证，纳入林地管理。加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转。在明确权属的 ...
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滥用土地，任何单位和个人未经批准不得擅自改变土地用途。农民承包土地的经营权，可以按照依法、自愿、有偿的原则进行流转。鼓励各类经济组织和个人开发荒山、荒坡、 三十七条自治县的财政是国家的一级地方财政。依照国家财政体制，制定财政管理办法。属于自治县的财政收入、收入的超支和支出的结余资金，由自治机关自主安排 ...
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，以各种形式参与城镇建设或兴办企业。探索有效形式，健全农村土地流转制度，促进进城农民的原承包土地依法有偿转让，防止撂荒。大中城市要逐步将不符合城市功能 （二）简化用地审批程序，促进用地结构优化，积极支持城镇化加速发展要完善土地管理办法，根据城镇发展的实际需要统筹安排城镇建设用地．满足城镇化进程中的用地 ...
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优先经营权。 14.加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转。在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包、 完善林木限额采伐制度，对公益林业和商品林业采取不同的资源管理办法。公益林业要按照公益事业进行管理，以政府投资为主，吸引社会力量共同建设；商品林业要按照 ...
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区域，如东翼地区，在稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的基础上，建立和完善农村土地使用权流转制度，逐步培植农业经营大户；乡镇企业不发达 。 (1)大力整治农村土地，推行“退建还耕、退山还林、退田还湖”，重造山水田园美景。 (2)强化流域水资源统一管理。成立相应机构，采用协商办法，实行 ...
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