途径，可以促进乡镇企业适当集中和结构调整，带动农村第三产业特别服务业的迅速发展，为农民创造更多的就业岗位。这对解决现阶段农村一系列深层次矛盾，优化农业和农村 土地的经营权，也允许依法有偿转让。农村集体经济组织要严格承包合同管理，防止进镇农民的耕地撂荒和非法改变用途。对进镇农户的宅基地，要适时置换出来， ...
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有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展，事关农村改革发展稳定大局，有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益，有利于提高农村要素资源配置和利用效率，有利于加快 、法规和政策。现阶段的交易品种主要包括：1.农户承包土地经营权。是指以家庭承包方式承包的耕地、草地、养殖水面等经营权，可以采取出租、入股等 ...
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物资、债权等其它资产；农村集体资源是指法律法规规定的，属于集体所有的耕地、林地、草地、荒地、滩涂、水面等 自然资源。农村集体经济组织应当依据“三资”状况 和支持集体经济组织利用“三资”，以入股、合作、租赁、专业承包等形式，领办农民专业合作社，与承包大户、技术能人、 企业、技术服务机构等进行联合和合作 ...
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推进农业产业化经营，加强农业农村基础设施建设，不断提高农业综合生产能力，持续增加农民收入，切实改变农村面貌。 第一节 提高粮食综合生产能力 结合实施《全国新增1000亿 执行耕地先补后占、占补平衡的制度。稳定和完善农村基本经营制度，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方要培育专业大户、家庭农场、农民 ...
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农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包、耕地经营权流转、承包纠纷仲裁和农村集体资产管理，指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，拟订 企业境外投资、农业招商引资和农产品出口基地建设；协调海峡两岸农业合作试验区、台湾农民创业园等园区建设；组织协调农业会展、洽谈会、论坛等活动；协助有关部门组织 ...
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由市、县人民政府规定。协商征地方案后抢种树木或抢建设施的，不予补偿。第十条征用耕地的，用地单位还应支付安置补助费。需要付给安置补助费的人数，按征用面积与被征地 ，处以罚款；超过批准的宅基地面积建房的，对超过部分处以罚款。（十二）农民在自留地、承包地上毁田打坯、烧砖瓦的，责令还耕，并可处以罚款。（十三） ...
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农民合法权益的通知》（闽政〔2004〕2号）、《福建省人民政府关于统一全省耕地年总产值和征地补偿标准的通知》（闽政文〔2005〕592号）等有关法律 部门申请办理建设用地审批手续及城市规划区范围内国有土地上的房屋拆迁许可手续。征收农民承包的土地，要按有关规定分别抄送同级农业、林业、财政部门，办理解除或 ...
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农民合法权益的通知》（闽政〔2004〕2号）、《福建省人民政府关于统一全省耕地年产值和征地补偿标准的通知》（闽政文〔2005〕592号）、《福建省 部门申请办理建设用地审批手续及城市规划区范围内国有土地上的房屋拆迁许可手续。征收农民承包的土地，要按有关规定分别抄送同级农业、林业、财政部门，办理解除或 ...
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公示、及时兑现到户”的工作要求，将直补资金不折不扣地兑现到退耕农户手中。涉及到业主（大户）承包退耕还林地的，补助资金应全额兑现给原土地承包经营农户 权益，签定有效的书面合同或协议。各级人民政府和集体经济组织不得违背退耕农户意愿，强迫农民签订退耕地转包合同或协议。在政策落实中，既要为退耕农户着想，更要对 ...
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提高了 6 个百分点。（三）建设都市农业的基础条件1.自然资源丰富。全市现有耕地 309 万亩，宜林地 160 多万亩，荒地、滩涂近 10 万亩，水面 320 万 ，引导农村土地承包经营权的合理流转，促进农业适度规模经营和土地资源的有效利用。加快土地征用制度改革，在土地征占过程中，把解决农民就业和社会 ...
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