息访，有可能激化矛盾的；(三)对于可能引发大规模集体上访或越级去京上访的疑难信访事项；(四)信访人反映的信访事项涉及两个以上单位、内容错综复杂的，处理机关 未按时参加听证，造成听证会中止的，由听证机关给予通报批评；情节严重的，可以向有关行政机关提出给予行政处分的建议。应当参加听证的行政机关、有关单位无 ...
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区县（自治县、市）要信息畅通、处置及时，切实把矛盾消化在基层和萌芽状态。防止越级上访，坚决制止进京集访。对极少数人借拆迁之机，无理阻挠，甚至串联 各相关单位应成立专门的机构，力争在较短的时间内取得实质性进展。六、做好信访工作，及时化解拆迁矛盾，促进我市城市建设健康持续发展最近，一些地方出现了不重视信访 ...
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；即使按政策可以解决的问题，也应返回听候当地政府或有关部门处理。第八条 集体上访群众在上访期间的食宿、路费一律自理。第九条 各级领导和信访部门对本地区 做好超前工作；要坚持疏导的方针，说服群众，就地处理，避免越级集体上访。第十条 对群众越级集体上访，要采取有效措施劝阻，并及时向上级报告；劝阻无效的， ...
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过渡问题。 六、加强矛盾的排查和协调处理工作全面开展对拆迁上访特别是群体性上访、越级上访、重复上访矛盾的排查调处工作。对排查出来的房屋拆迁中的矛盾和纠纷 信访工作是接受群众监督、维护被拆迁人合法权益的重要方式。各地区要建立拆迁信访工作责任制，尤其要建立和完善初信初访责任制以及拆迁纠纷矛盾排查调处机制， ...
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意见分歧或对法律、法规、政策有不同理解，导致信访事项久拖不决的；（五）多次联名信访或可能出现越级集体上访，需要及时化解矛盾的；（六）行政机关认为 复核的承办人。第十六条信访人应当亲自参加听证。特殊情况不能参加听证的，可以委托1—2名代理人参加听证。信访人委托代理人参加听证，应当提前5天向听证主持人提交 ...
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意见分歧或对法律、法规、政策有不同理解，导致信访事项久拖不决的；（五）多次联名信访或可能出现越级集体上访，需要及时化解矛盾的；（六）行政机关认为 复核的承办人。第十六条信访人应当亲自参加听证。特殊情况不能参加听证的，可以委托1―2名代理人参加听证。信访人委托代理人参加听证，应当提前5天向听证主持人提交 ...
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特别是群体性上访、越级上访、重复上访的排查调处工作。要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，落实责任，限期解决。要建立和完善拆迁信访处理机制， 住房等政策措施，确保被拆迁居民中困难家庭的基本居住需要。市、县人民政府可以依据经济发展状况和居民经济承受能力，规定最低补偿标准线。 二○○四年十月十一日 ...
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或者指定的场所提出。对已经受理和正在办理的信访事项，信访人违反规定越级走访的，有关机关可以不予受理。信访人在信访过程中，应当遵守法律法规，不得损害国家、社会 信息网络建设，力争早日实现互联互通，为信访人在当地提出信访事项和查询办理情况提供便利，减少越级和进京上访；三是完善听证制度。《条例》对听证制度作 ...
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信访人意见分歧或对法律、法规、政策理解有误，导致信访事项久拖不决的；（六）多次联名信访或可能出现越级集体上访苗头，需要及时化解矛盾的；（七）行政机关 复核的承办人。第十六条信访人应当亲自参加听证。特殊情况不能参加听证的，可以委托1-2名代理人参加听证。信访人委托代理人参加听证，应当在举行听证会前，提交 ...
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落实首访责任，坚持“谁接访谁负责”的原则，力求首次信访解决问题，严禁简单粗暴、敷衍推诿，避免重复上访、越级上访、群体上访，把问题解决在农村基层和萌芽状态。建立 力量。乡镇党的纪律检查委员会，除书记外，可配备专职副书记1名，其他委员可以兼职。村和基层站所党支部应设纪检委员。要加强对农村基层纪检干部的培训 ...
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