，是农村集体土地和其他主要生产资料以及依法由集体使用的国有土地的发包方；社员个人、家庭或者经济联合体、专业队(组)等是承包方。 第四条 承包合同的订立， ，必须采用书面形式，由双方负责人签字(盖章)，并报鉴证机关备案。 第十八条 承包方将合同全部或者部分转包或者转让给第三者，必须取得发包方的书面同意。 ...
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，符合有关法律法规的规定，严格法定程序，规范承包与流转合同，要通过舆论宣传和政策引导，激发农民对土地流转的积极性，坚决避免强迫命令等违反农民意愿搞硬性 土地流转的健康有序发展。（三）确保土地承包方和土地受让方的利益。农户是农村土地承包和流转的主体，任何组织和个人不得强迫或阻挠农户依法流转承包地。土地 ...
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；(二)家庭收入微薄，难以维持生存；(三)不符合五保供养条件。 第三条 实行农村特困户基本生活社会保障制度，坚持帮助特困户增加经济收入为主，集体补助为辅，国家 给他人耕种。转包农村特困户土地的承包人应当按照转包合同的约定，向原承包该土地的农村特困户交付转包费。转包费任何单位和个人不得截留或者挪用。 第 ...
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的意愿。第三条任何单位和个人不得以任何借口改变农村土地权属关系。集体所有土地由享有所有权的集体经济组织发包或经营。第四条原土地承包合同到期的，发包方应当依法与 调整，但间隔期最短不得少于5年。第十八条在承包期内，经发包方同意，承包方可以将土地承包经营权依法转包、转让、租赁、互换和入股，但不得改变土地的 ...
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或全部林地承包经营权，转交给本集体经济组织其他农户承包经营，并由接包人按转包合同约定履行相应的权利和义务的行为。原承包方与发包方的承包关系不变， 服务人员。具体机构设置和人员编制配备由机构编制部门根据工作需要，并结合当地土地流转服务机构设置提出处理意见。通过各级流转服务体系建设，在全市自上而下形成一个 ...
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开发经营的经营自主权、产品处置权、收益分配权等合法权益受法律保护，任何单位和个人不得对其生产经营和产品销售活动进行干涉。各地要根据当地实际，对这些 应经村集体经济组织或乡(镇)农村经营管理部门鉴证，或者公证机关公证。在合同规定期限内的经营权，可以依法继承。土地经营权不得层层转包(租)，经营者无力经营 ...
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平等权利，任何组织和个人不得以任何形式剥夺其合法的土地承包权、宅基地使用权、集体经济组织收益分红权和其他有关经济权益。 三、认真做好承包合同管理工作，维护 使用权流转管理等。 四、规范农村集体土地使用权的流转农村集体土地二轮延包工作基本结束后，伴随着区域经济的发展，土地转包、转让、互换和'四荒'资源 ...
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行政命令强迫流转，流转价格由流转双方协商确定，流转收益归转出户所有，任何组织和个人不得擅 自截留、扣缴。三是坚持政府引导、市场主导。发挥市场在土地资源 变更调查、登记和台帐管理；农业部门要做好土地承包合同变更和流转合同备案、登记工 作。（四）强化金融支持。农村金融机构要把规模经营主体作为信贷支持“三农 ...
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造册登记，乡级人民政府代发证书，确认承包土地使用权。土地承包者因情况变化不再经营时，经集体土地所有者同意，可以依照原承包合同要求，将土地转包给他人使用。因投资投劳改善了 解决不了的，由乡（镇）和受益村共同给被用地单位或个人以适当补偿。第三十七条农村居民建住宅，凡是能利用旧宅基地的，不得新占土地。确实 ...
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中农业税、农业特产税及其附加任务的管理，防止在土地转包和转让过程中出现税收和附加落空现象。 (五)加强农村基层组织建设和民主法制建设。 各级政府要结合 探索，总结经验，制定简便易行的操作规程，为广大纳税农户和其他纳税单位、个人缴纳农业税及其附加、农业特产税及其附加提供方便。严格各项社会减免和灾情减免的 ...
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