地开展农业担保、农业保险业务和农业信贷业务。深化农村流通体制和供销合作社改革。进一步完善农村土地流转、土地征用、耕地保护制度，切实保护农民利益。4、推进 有条件的企业开展跨国经营。规范对外劳务合作市场管理，鼓励有经营权的公司拓展境外劳务合作领域，发展对外工程承包业务。4、加强区域合作坚持政府引导、市场 ...
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、统分结合的双层经营体制，切实保护农民土地承包权益。坚持依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地推进农村土地经营权流转和林业产权制度改革，发展多种形式的适度 并定居为中心推进城镇化，切实保障进城务工农民的合法权益。完善户籍和流动人口管理办法，逐步建立迁徙自由、城乡统一的人口登记制度。加快城乡一体化步伐，初步 ...
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落户，且不得对其收取城镇增容费或其他类似费用。在农村有承包地的，在原定的承包期限内允许继续保留承包地经营权或依法进行转让。鼓励进入中心镇落户的农民归还 村庄探索从城乡二元结构向城镇一元结构转变。在不违反农村土地集体所有、家庭承包经营政策和《土地管理法》的前提下，从土地管理、规划建设管理、行政与社区管理 ...
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约束力的专营权管理办法，对专营行业营运主体产生机制、价格形成机制、服务质量、经营期限、收费标准、价格调整等进行规范管理。 七、深化农村改革，促进 的地方在坚持“自愿、有偿、依法、规范”的原则下，试行和完善农村集体土地使用权流转。(二)进一步推进粮食购销市场化改革。采取有效措施，切实保护粮食综合生产能力 ...
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落户，且不得对其收取城镇增容费或其他类似费用。在农村有承包地的，在原定的承包期限内允许继续保留承包地经营权或依法进行转让。鼓励进入中心镇落户的农民归还 村庄探索从城乡二元结构向城镇一元结构转变。在不违反农村土地集体所有、家庭承包经营政策和《土地管理法》的前提下，从土地管理、规划建设管理、行政与社区管理 ...
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发展林业积极性的重要推动力。通过所有权与经营权分离，逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业 主体的合法权益。与国家加快农村金融改革的政策相衔接，扩大面向林农和林业职工的小额信贷服务。改革育林基金征收、管理和使用办法，征收的育林基金要 ...
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经营主体，对其用于晾晒、烘干、仓储、加工等配套设施的建设用地给予支持。加快建立健全承包土地经营权流转市场，鼓励有条件的农户在自愿的前提下，将承包 粮食污染。健全化肥、农药等农业投入品监督管理制度，大力推广高效肥和低毒低残留农药。建立耕地土壤环境监测网络，加快建成农村垃圾、农药包装废弃物、污水等收集处理 ...
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做好确权登记颁证等后续工作，保障灾区土地整理复垦群众的合法权益。指导发包方与农户签订承包合同，建立登记簿和台账，发放承包经营权证书，避免出现矛盾纠纷。（ 化解因灾失地农民的后顾之忧。加大扶贫开发力度，支持汶川地震灾区地方政府推进农村特别是贫困村产业发展，帮助农民增收。提高财政投入，利用新增扶贫资金在汶 ...
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林权制度改革要以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持农村土地基本经营制度，坚持保护和发展并重的方针，以深化改革为动力，以依法治林 联户经营；(4)“分股不分山，分利不分林”；(5)其他承包经营；(6)稳妥处理已经流转的集体山林和个人承包管理的山林。放活经营：对商品林的管理， ...
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坚持保护耕地、节约用地的原则，进一步完善促进城镇化发展的建设用地制度和管理办法。优化土地资源配置，完善省域范围内耕地占补平衡制度，建立跨地区建设用地 使取得城镇户籍的居民，享受同等政策待遇。农民进入城镇落户，可保留农村集体土地的承包经营权，并鼓励依法有偿转让，同时享有原村级集体资产权益和分配收益，承担 ...
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