产业的新格局。商品用材林基地经营者要从有利于农村发展稳定的大局出发，按照自愿互利原则，依法取得商品用材林基地建设土地经营权。 9、全面建设高质量、高水平 流转，提高森林资源的经营管理水平和规模效益。通过家庭联产承包取得的林地承包经营权，可以依法流转。森林、林木和林地使用权可依法继承、抵押、担保、入股和 ...
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后，当地县级人民政府要依法收回土地承包经营证，办理土地变更登记手续，换发林权证，纳入林地管理。加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转。在明确权属的基础 经营权，本单位职工在同等条件下享有优先经营权。各级政府要切实关心和解决贫困国有林场、苗圃职工生产生活中的困难和问题。加快公有制林业管理体制改革，鼓励 ...
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把大力发展乡镇企业放到农村工作的突出位置。2、目前，我省乡镇企业正处在结构调整、体制创新和提高素质的关键时期，面临许多新情况和新问题。随着全球经济 进入小城镇、乡镇企业示范区和工业小区落户的农民，可根据本人愿意，保留其承包土地的经营权，也允许依法有偿转让。 四、强力实施东引西进战略，努力扩大对外开放( ...
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．推进国有农场事业单位改革。国有农场事业单位改革享受农村乡镇事业单位改革的各项政策。针对国有农场改革后的存在问题，对原国有农场所属的事业站（所）采取不同 前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，推进国有农场土地经营权流转。承包经营者不得私自流转承包土地。在农工退休之前或在承包合同到期之前，农工有权将其承包 ...
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规模经营、集约化管理。8.坚持林地不流失的原则，对二轮土地承包中没有签订土地承包合同或超出承包合同面积的开荒林地，应全部纳入本次林改范围。二、林 为辅的集体林经营体制，将林地使用权、林木所有权和经营权落实到户、联户或其他经营实体，并依法签订林地承包(流转)合同，及时进行林权登记，换发林权证书。明晰产权 ...
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利用率，促进土地合理流转，加快处置闲置农业用地，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条通过出让、合作、承包、出租以及其他方式（农村集体经济组织 年开发利用期限、调换用地等方式处置。第五条依法取得国有或者集体所有土地使用权（承包经营权）的闲置农业用地，仍拖欠地价款（承包金），但闲置不满2年 ...
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，以各种形式参与城镇建设或兴办企业。探索有效形式，健全农村土地流转制度，促进进城农民的原承包土地依法有偿转让，防止撂荒。大中城市要逐步将不符合城市功能定位 、垃圾处理等基础设施和公用设施，可采取招标、拍卖等形式，有偿转让所有权和经营权，也可通过出让城市基础设施和公共设施冠名权、广告权等方式，盘活资产， ...
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政治文明，实行依法治县。坚持和完善人民代表大会制度和民族区域自治制度。加强农村基层政权建设和城乡基层群众自治组织建设，扩大基层民主，完善基层选举制度， 土地，任何单位和个人未经批准不得擅自改变土地用途。农民承包土地的经营权，可以按照依法、自愿、有偿的原则进行流转。鼓励各类经济组织和个人开发荒山、荒坡、 ...
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，如东翼地区，在稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的基础上，建立和完善农村土地使用权流转制度，逐步培植农业经营大户；乡镇企业不 投入城镇基础设施建设。 (2)采取招标、租赁或抵押等方法，出让部分市政公用设施经营权，对城市资产进行优化和重组。 (3)运用经济杠杆调节民间开发行为。如征收 ...
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支持小城镇工业园区建设。(二)支持组建中小企业信用担保中心。为解决中小企业贷款难的问题，市政府支持县区组建中小企业信用担保中心。今后五年，市、县(区)财政每年 增容费或其他类似费用。进镇落户的农民，可根据本人意愿，保留其承包土地的经营权和依法有偿转让权。 七、增强县区经济调控能力，完善县区政府职能(十 ...
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