过渡，减少行政手段，更多地运用经济、法律手段调控经济活动。建立政务公开制度，增加政策和办事程序的透明度。 健全财税管理体制。加强税收征管，全面 机制；鼓励科技型中小企业进入国内二板市场或香港创业板市场，鼓励高新技术企业参与上市公司重组。 (三)加强人才队伍建设 在加快人才培养的同时，积极引进人才和合理 ...
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和经济优势转化。围绕推动新型工业化和城镇化，大力发展现代物流、社区服务、信息传输、房地产、中介服务、金融保险等需求潜力大、成长性强的新兴服务业， 工业企业和上市公司投入服务业领域。 十、加快实施城镇化战略，拓展服务业发展空间(三十二)把大力发展服务业与实施城镇化战略结合起来，推进城镇户籍管理制度改革， ...
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企业重大问题决策，支持股东大会、董事会和经理依法行使职权。(五)推进现代企业制度建设的政策措施。1、国有企业改制为国有控股的公司制企业后，原企业 改制企业通过产权交易市场，实现国家股、法人股和内部职工股的流通和转让。探索上市公司国家股、法人股转让交易的有效途径。进行股权开放的股份合作制试点，允许股份 ...
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进一步加强城乡基层政权建设，全面推行基层政权建设民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，在农村全面推行村务公开、财务公开，建立和健全村民、居民自治的各项制度。 上市，通过发行债券、股票融资，力争“十五”期间新增3-5家上市公司。四是积极争取国家和省投资，特别是对骨干企业的重大技改项目和交通、能源、 ...
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，增强服务业发展活力。按市场主体资质和服务标准，逐步建立公开透明、管理规范和全行业统一的市场准入制度，改变服务业部分行业垄断经营严重、市场准入限制过严和 、企业债券、项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措资金。鼓励上市公司以资产重组或增发新股等方式进入服务业。扩大服务业利用外资规模，积极探索服务业利用 ...
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，对授权外的国有资产在清产核资的基础上进行归并、整合；组建市级综合性资产经营公司并不断完善其功能，逐步将社会事业和公共服务领域的国有资产纳入相关营运机构的 服务效率的途径和方法。加强对行政审批行为的监管，完善办事公开制度，实施行政过错监察和责任追究制度。强化亲商意识，降低投资门槛，减少商务成本，重点对 ...
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一视同仁，实行同等待遇。对需要审批、核准和备案的事项，各级政府部门必须依法公开相应的制度、条件和程序。进一步清理和修订限制非公有制经济市场准入的规章和规范性文件。 市场，推动各类资本的流动和重组。支持发展势头好、符合条件的非公有制的上市公司，积极探索定向增发新股、定向增发可转换债券等新途径再融资。鼓励 ...
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利用资本市场平台加快发展。抓紧培育非公有制企业中优质上市公司的后备资源，推荐符合条件的非公有制企业公开发行股票并上市，鼓励非公有制企业承包以股权融资和项目融资等 建设，提高执法队伍素质。监管和执法部门要及时向社会公布监管信息，实行执法公示制度，对有争议的执法行为依法接受行政诉讼的监督。(三十六)规范 ...
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2、加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查，推进党务公开，深化政务公开，完善厂务公开。认真贯彻政府信息公开条例。推进储备粮轮换通过规范的粮食批发市场 (4)不准擅自抵押、担保、委托理财。(5)不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。(6)不准授意、 ...
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（ac_jgc@circ.gov.cn）的方式报送，不得使用软盘报送。四、报送时间上市公司应当在公开披露年度报告的同时，将年度报告送达中国保监会财务会计部；非上市 收入、支出、利源等情况进行分析外，还应专设一部分对保险公司的内部控制制度的完整性、合理性和有效性进行评价，并提出改进建议。注册会计师在审计 ...
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