科学发展观，坚持以家庭承包经营为基础的农村土地承包经营制度，确立农民的经营主体地位，通过进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，保障 发展，为全面推进改革积累经验。(三)部门服务，形成合力。县区都要建立集体林权制度改革领导小组办公室，抽调精干人员组成专门工作班子，在深入调查研究， ...
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，落实科学发展观，坚持以家庭承包经营为基础的农村土地承包经营制度，确立农民的经营主体地位，进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保 ，维护稳定。各地、各有关部门要把保护森林资源安全、维护社会稳定贯穿于集体林权制度改革的始终，坚持森林限额采伐、凭证采伐和木材凭证运输、凭证加工的 ...
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发展林业的积极性，在保持林地集体所有和林地用途不变的前提下，进一步明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权，建立起产权归属明晰、经营 ，最终实现资源增加、生态改善、农民增收和林区发展的目标。集体林权制度改革，是农村实行土地家庭联产承包经营责任制后又一次具有深远意义的重大变革，是 ...
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向集聚区集中，促进产业集聚，提升土地使用价值。扎实推进农村集体建设用地减少和城镇建设用地增加挂钩试点以及集体建设用地使用权流转试点，搞好村镇规划和旧村改造 农用地进行非农建设的，要依法追究有关人员的法律责任。 （三）认真做好土地信访工作。各级信访机构及其工作人员要增强责任意识，认真执行信访工作制度和 ...
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方式和节约集约用地控制标准，严格执行《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权规范》，经营性商业、旅游、娱乐、商品住宅用地和新建工业 土地新建项目的，必须按法定程序和权限依法办理农用地转用和使用集体土地审批手续。农村新增宅基地应主要通过旧村改造、空闲地调整等方式解决，原则上不占或 ...
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无偿收回其土地使用权。第十三条为有利于建设规划的实施和合理利用土地资源，市、县人民政府可对经依法批准的开发区和城镇建设规划区内的农村集体土地实行预 集中统一管理使用，主要用于举办乡（镇）村企业，发展农副业生产，进行农用土地开发和农田基本建设。其中安置补助费可安排一定比例资金，分别划给自谋职业者作为就业 ...
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使用国有土地的单位和个人，只有按原确定用途的土地使用权，没有土地所有权。改变国有土地使用权，或将农业用地改未非农业用地，须经县级以上人民政府批准，由同级土地管理 。城市郊区，人多地少地区，城镇非农业户口居民建住宅需要使用集体土地的，应严格控制。农村居民建住宅用地面积的限额为：每人要少于二十平方米。六口 ...
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出让金有困难的，可在出让合同中约定分期缴纳。原有外商投资企业通过划拨方式取得的土地使用权，要按有关规定签订有偿使用合同，逐年缴纳场地使用费。(六)划拨 出让业务费和登记费。 二、严禁集体土地进入市场(十三)要严格执行《吉林省基本农田保护条例》及乡(镇)村建设规划，严格控制农村建房占用耕地，确需占用的， ...
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土地性质和用途，采取不同的利用方式建设农村居民集聚居住区。──现状为国有土地的，将国有土地使用权划拨给承担居民点建设任务的操作主体，房屋建成后，向居民个人 的，区县政府可在本辖区内选择国有土地、撤组剩余土地或集体建设用地，按规定进行国有土地使用权或集体建设用地使用权抵押融资。──农民原宅基地复垦的组织 ...
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和变更登记手续，建立土地资源档案。自治县人民政府核发《国有土地使用证》、《集体土地所有权证》、《集体土地使用证》，确认土地的所有权和使用权。第五条依法取得 。非本集体经济组织成员在集体土地上进行非农业建设，参照本条例第十七条规定执行。国家另有规定的除外。第二十条农村村民和居住在农村的非农居民每户只能有 ...
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