支付5年，其耕地由所在村集体收回管理。自愿放弃耕地承包经营权后，若遇建设征收或征用原承包地，其土地补偿费用归原村集体，移民户仍享有原村集体组织 的镇(街)周边选择生活配套设施较为齐全的区域，由政府负责提供生活建设用地。按新农村模式统一规划、统一设计，规范管理，移民户自行建设安置。按照人均住房建筑面积不 ...
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承包经营责任制。按照依法自愿有偿的原则，规范引导农村土地、草牧场承包经营权有序流转，稳妥推进农牧业规模化经营。深化农垦体制机制改革，建立有利于现代农业发展的经营管理 民族地区发展的各项政策，解决好各族人民最关心、最直接、最现实的利益问题。加大对鄂伦春、鄂温克、达斡尔、俄罗斯四个人口较少民族的扶持力度。 ...
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，实现我省率先基本实现现代化的跨世纪奋斗目标，现就增创体制新优势的若干问题提出如下意见：?一、改革的目标和指导思想?改革开放以来，我省认真贯彻落实党中央 在确保农民土地承包权益不变的基础上，允许土地经营权依法进行转包、互换、入股、联营、租赁，促进土地规模经营，建立土地经营权有偿流转机制。?2、建立农村 ...
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食品生产的发展，全年建成50万亩无公害农产品生产基地。进一步推进农村土地经营方式的转变和土地经营权的有序流转，提高农业的集约化和规模化经营水平。进一步加强对 ”，到境外建立生产加工基地和研发中心，建立市场营销网络和技术服务公司，承包境外工程，拓展国际市场。加强与西部地区的合作，为我市企业参与西部开发 ...
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等社会化服务体系。按照市场需求和用人单位的要求，大力开展职业技能培训，提高农村外出务工人员就业能力。本着民办公助原则，在省级扶贫资金中每年安排部分资金，与财政 等方式，依法将土地使用权、承包经营权确定给单位和个人，进行造林、种草等生态建设，土地使用权可延长至50年，在使用期内允许依法流转。 二十五、 ...
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，增加城市绿量。坚决控制水源地污染，综合论证改善中心城市饮水质量和水网建设问题。搞好城乡交通基础设施建设，完成全市12条公路新建、改建项目，继续实施好“ 改革成果。推进乡镇行政管理体制改革，规范完善农村筹资筹劳制度。深化水利产权和林权改革，积极稳妥地推进土地经营权流转制度改革。六是加快县域经济改革发展 ...
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改革和职工劳动关系调整，完成国有粮食购销企业改革任务。完善农村土地制度。长期稳定土地家庭承包经营，完善流转办法，保障农民对承包经营的各项权利。改革 和自我保护能力。七、深化涉外经济体制改革继续深化外贸体制改革。实行外贸经营权由审批制向登记制转变，加快内外贸一体化进程，促进内外贸资源的合理配置，实现协调 ...
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企业的性质不变，资产所有权不变，隶属关系不变。在租赁期间，按照所有权与经营权分离的原则和租赁合同，由承租方自主经营、自负盈亏，独立承担经营风险。租赁必须坚持“公开 不改变土地性质和用途的情况下，经协商可采取租赁、转让等形式，属于外部流转的可以土地折股，也可以租赁、转让，还可以拍卖，但拍卖要依法审批，经 ...
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税务、工商部门另行下达。要妥善解决市场用地问题，新建市场应本着“精打细算、节约用地”的原则，按审批权限报批，土地管理等部门要积极支持。各级工商、公安、 肉食品行业试点，争取外贸经营自主权。内贸企业要大力发展与省内或沿海地区有进出口经营权的企业的联营联合，“借船出海”，开展进出口业务，也可到国外联合投资 ...
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提高贫困人口的生活质量和综合素质，巩固扶贫成果，尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活。----严格控制人口增长，全面提高人口素质， 使用制度改革，大力推进土地市场建设，完善地价管理制度和土地税费体系，引导集约高效利用土地资源；完善土地产权制度，保障农户承包经营权；改革征地制度；深入 ...
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