发展、大提高。2．长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，建立健全土地使用权流转机制，制定鼓励农业产业化的优惠政策，大力扶持 卫生事业与经济社会协调发展。2．积极探索公立医疗机构所有权和经营权分离的有效实现形式。加强农村级卫生网络建设，合理确定农村卫生机构的规模与布局，健全农村 ...
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，为农村牧区经济发展注入新的活力坚持长期稳定家庭承包经营制度，依法保障农牧民的各项合法权益。按照依法、自愿、有偿的原则，进一步完善土地、草牧场使用权流转 设立跨国采购中心，扩大本地产品出口。扩大企业出口经营权，加快发展多种所有制出口企业。支持有条件的企业到境外承包工程、开厂设店、开展资源开发项目合作， ...
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美丽乡村建设工作的组织领导，建立联席会议制度，协调解决美丽乡村建设工作中的重大问题。乡（镇）人民政府、街道办事处负责组织实施本辖区内的美丽乡村建设工作 应当出台具体措施，健全农村金融服务体系，建立融资担保、风险补偿、保险补贴等金融激励机制，支持利用承包土地经营权或者流转取得的土地经营权等依法向金融机构 ...
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单位或个人，建立和实施道路养护、绿化养护和环卫保洁的承包制度，增强市场透明度，将户外广告的设置经营权推向市场运作。五、加强城市管理，促进社会和谐稳定20 的户籍、就业、社会保障、土地、投资和公共服务等制度，逐步建立城乡统一的人口登记制度和城乡统筹的就业制度，积极探索农村宅基地流转机制，健全对被征地农民 ...
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。自治州的自治机关坚持和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。鼓励农民依法进行土地使用权流转，保护农村集体经济组织和农业生产经营者的合法权益 和商品林的发展，保护投资经营者的合法权益。林地使用权、林木所有权和经营权可以依法流转。农村居民在自留山、自留地、房前屋后或者指定的地方种植的林木，归 ...
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是林业适应市场经济新形势、促进林业生态建设持续发展、保障林产品供给、解决“三农”问题、增加农牧民收入和全面建设小康社会的客观要求。为贯彻落实中共中央、国务院《 的前提下，放活林地使用权和林木经营权，使林地所有权和使用权分离，推进森林、林木和林地使用权的合理流转。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的 ...
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发展环境。鼓励乡镇企业向小城镇集中，积极探索集体建设用地流转、土地置换等形式，合理解决企业进镇用地问题，降低企业搬迁成本，促进二、三产业向城镇 整顿，规范市场行为，打击非法营运，维护客运秩序，禁止随意出让和转让出租汽车经营权。坚持大中城市水质检测通报制度，逐步改善和提高城市供水水质。增强全民节水意识， ...
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推进以集体林为主的林业产权制度改革，加快建立现代林业产权制度，明晰所有权和使用权，放活经营权，落实处置权，确保收益权，把林地、林木和林业产业的所有权和经营权 的建设与经营开发，在坚持统一规划、统一管理的前提下，可享受与农村集体土地同等的承包经营政策，林地经营使用权50-70年不变。加快培育活立木市场， ...
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改革，打破城乡二元结构，建立一体化的土地流转制度、户籍制度、劳动就业和社会保障制度，加快工业化，推进农业现代化。大力发展农村公用事业，形成以统筹城乡产业发展、 出让等方式向社会公开有偿出售交通线路经营权。市政设施、园林绿化、环境卫生等行业基本实现事企分离、管养分离、作业承包。完善市政公用产品和服务价格 ...
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改革，完善家庭联产承包双层经营体制，稳定农业承包关系，实现土地管理法制化，积极稳妥地推进农村税费改革和乡镇机构改革。进一步建立健全农业保护机制、粮食储备体系 自来水加工后直接饮用的居民小区分质供水系统，解决1000万人口直接饮用水供水问题。条件成熟后与新丰江等优质水源的输水主管道连接，逐步形成城市分质 ...
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