和实体公正。多年来，公安执法中存在的有法不依、执法不严、违法不究甚至执法犯法的问题，其根本性、源头性原因在于缺少全面、具体、严密、有效的执法程序规范，民警在执法活动中的“自由裁量权”和执法随意性空间过大。各级公安机关要以学习和贯彻实宪法为契机，按宪法、法律、法规以及《 ...
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，明确核准事项的依据、内容、条件、程序、时限等有关事项，并以多种形式向社会发布，减少核准人的自由裁量权和随意性；按照便民、及时的要求，减少环节，简化手续，做好服务，提高效率。四、根据建设部《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）第十四条规定：“企业发生 ...
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直接编制和调整规划。规划设计单位要严格执行国家规定的标准规范，不得迎合业主不符合标准规范的要求。改变规划管理部门既编制、调整又组织实施规划，纠正规划管理权缺乏监督制约，自由裁量权过大的状况。 十一、建立行政纠正和行政责任追究制度 对城乡规划管理中违反法定程序和技术规范 ...
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审批内容，明确审批条件。每项审批都要制定明确、具体、详细的审批内容、范围、条件，减少审批人员的自由裁量权；对技术性较强的审批事项，必须制定相应的技术规范措施。2．改进审批方式。减少审批环节，简化审批手续。明确审批时限。制定严密的审批操作规程。部问内部多个处室审批的 ...
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建设项目规划许可、施工许可、企业资质审批和房屋所有权证书发放等行政审批工作的程序化、标准化，防止自由裁量权的滥用。通过健全行政执法督办制度、投诉举报制度、行政执法争议处理制度等完善内部监督；通过健全规范性文件备案制度、重大行政处罚备案制度、行政复议制度、考核评议制度等完善 ...
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规范操作，将审批程序、标准要求、审查要件、办理时限向社会公开，接受监督，最大限度地减少承办人员的自由裁量权。要加大房地产领域的监督检查力度，依法严肃处理房地产审批和市场监管中的渎职、失职行为。（二）切实抓好整顿和规范中发现问题的处理和整改。检查中发现的问题能否得到及时 ...
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主要证据是否确实、充分；（三）程序是否合法；（四）适用法律、法规、规章依据是否正确；（五）使用自由裁量权是否恰当。第七条审查机构在对备案件的审查过程中，根据情况可以调阅备案单位的案卷材料，备案单位不得拒绝和拖延。第八条审查机构在对备案件的审查过程中，认为需要有关 ...
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的968项审批、审核、核准事项，从三个方面对审批行为进行了规范。一是严格规定审批内容，明确审批条件。对每项审批事项都明确其内容、范围和条件，严格限定审批人员的自由裁量权；对技术性比较强的审批事项，制定审批技术规范。二是科学、严格地规定每项审批事项的审批时限。省 ...
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信息资源的共享和利用程度较低，制约着工作效率的提高。六是审批缺乏透明度，有的审批机关及其审批人自由裁量权过大。上述问题的存在，影响了本市投资环境的改善和改革开放的进程，容易滋生以权谋私、行贿受贿等不正之风，与首都经济和社会发展的要求极不适应。因此，必须改革现行的 ...
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场所的进出通道逃避检查等现象仍时有发生，对此，群众意见强烈，不但给场所安全带来了严重隐患，也严重地侵害了守法经营者的合法权益。为维护国家法律的权威性，准确地使用行政处罚自由裁量权，使文化部门对网吧违规行为的处罚更加公开、公正、公平，在严格依据《互联网上网服务营业场所管理条例》 ...
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