十五条：在主管部门核定的人员编制和机构数内，院（所）长有权确定内部机构设置，明确其职责范围。有权按国家规定对职工进行奖惩，对确有特殊贡献的 讨论院（所）长关于本单位的发展方向、长远规划、年度计划、职工培训计划、承包经营责任制方案、工资调整方案、奖金分配方案、奖惩办法及其他重要规章制度等重大问题的报告， ...
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城市市政公用事业建设项目，要全面实行项目法人制、招投标制、建设监理制和工程质量终身责任制。三、改革运作模式，放开城市市政公用事业市场6．放开投融资市场。鼓励社会 。逐步实施以道路为载体的市政设施维护、绿化养护和环卫保洁综合承包。四、改革经营方式，增强发展活力9．加快事业单位企业化改制。市政公用行业事业 ...
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到提高质量、技术水平和工程效益上来。进一步完善企业内部多种形式的技术经济责任制，认真纠正任意划小核算单位，层层承包、以包代管的倾向。积极推行按项目考核 ，全面提高企业管理水平勘察设计企业生产经营活动要以工程项目为中心，有条件的企业，特别是大型工业设计院，要向国际工程公司靠拢，实行专业科室与项目组相结合 ...
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加强财务审计工作。强化财务预算、国有资产管理和内部审计监督，充分发挥财务服务保障和审计监督作用，规范对局属事业单位经营指标的考核和管理。（四十二） 整治。严厉打击“三无”渡船和渡船超载、混载等严重违法行为，全面落实渡船安全航行责任制，切实消除影响渡运安全的各种隐患，健全完善渡口渡船安全管理长效机制。二 ...
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、用现代经营理念谋划农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，加快转变农业发展方式。全面落实国家支农惠农政策，严格实行耕地保护责任制，建设 人士和人民团体的意见，高度重视社会公众、新闻舆论和网络监督，切实加强政府内部层级监督，落实规范性文件备案审查和行政复议制度，支持监察、审计部门依法履行 ...
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和农村小额贷款，加快建立农业保险体系。（十三）全面深化农村改革。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法、自愿、有偿的原则，健全土地承包 。大力发展资源再生和环保产业。大力发展循环经济，实现清洁发展。落实节能降耗目标责任制。（二十八）强化环境保护和生态建设。加强区域生态环境的共同建设、 ...
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建设3、抓好重点工程建设。要进一步实施天然林保护工程，完善和规范森林资源管护经营责任制，严格天然林采伐管理。实行严格保护、积极培育、保育结合、休养生息，尽快 社会就业压力。10、强化林区的体制创新。要积极推进龙江森工集团所辖林区内部政企分开、政事分开步伐，将教育、卫生等社会公益事业逐步剥离出来，实行 ...
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和农村小额贷款，加快建立农业保险体系。（三）全面深化农村改革。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法、自愿、有偿的原则，健全土地承包 。大力发展资源再生和环保产业。大力发展循环经济，实现清洁发展。落实节能降耗目标责任制。（三）强化环境保护和生态建设。加强区域生态环境的共同建设、共同保护 ...
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和运营效率。加快市政管理、客运、绿化、环卫等生产经营单位的企业化改制步伐。鼓励和支持社会力量组建作业公司，公开竞争承接市政公用设施设计、施工、监理、材料 服务业投融资机制。完善项目推进机制，建立市、区（街道办事处）两级重点项目责任制，明确分工、落实责任。完善项目保障机制，以市场运作为主、政府投入为辅， ...
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完善新建水利工程的建设管理体制。全面实行建设项目法人制、招投标制和工程监理制，落实工程质量终身责任制，确保工程质量。非经营性水利工程要依据有关规定组建事业单位作为项目法人;经营性的水利工程，要组建有限责任公司作为项目业主。实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程项目建议书或可行性研究报告 ...
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