1年开发利用期限、调换用地等方式处置。第五条依法取得国有或者集体所有土地使用权（承包经营权）的闲置农业用地，仍拖欠地价款（承包金），但闲置不满2年的 有土地的，由市、县、自治县土地行政主管部门统一管理并会同有关主管部门负责盘活利用；属集体所有土地的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。第十三条省土地、 ...
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优先经营权。 14.加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转。在明确权属的基础上，国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转，各种社会主体都可通过承包 ，发展森林资源资产评估机构，促进林木合理流转，调动经营者投资开发的积极性。要规范流转程序，加强流转管理。认真做好流转的各项服务工作，及时办理权属变更登记 ...
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、保管工作，确保今后调处土地承包纠纷工作的顺利进行。(市农业局牵头)推进土地经营权流转，促使土地适度集中，提高农业效益。大力发展农村专业合作组织，加快形成 ，完善经济风险规避防范机制和应急预警机制(市发改局牵头)。深化兽医行政管理体制改革(市编办、市农业局牵头)。继续完善行政决策机制，推进政府依法决策 ...
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，以各种形式参与城镇建设或兴办企业。探索有效形式，健全农村土地流转制度，促进进城农民的原承包土地依法有偿转让，防止撂荒。大中城市要逐步将不符合城市功能定位 、垃圾处理等基础设施和公用设施，可采取招标、拍卖等形式，有偿转让所有权和经营权，也可通过出让城市基础设施和公共设施冠名权、广告权等方式，盘活资产， ...
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土地，任何单位和个人未经批准不得擅自改变土地用途。农民承包土地的经营权，可以按照依法、自愿、有偿的原则进行流转。鼓励各类经济组织和个人开发荒山、荒坡、 建立和完善新型农村合用医疗制度和医疗救助制度。加强对传染病和地方病的防治。加强妇幼、老年保健工作。加强医药市场、食品卫生和环境卫生的监督管理。自治县的 ...
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、有偿”的原则，通过转包、转化、租赁、入股等形式合理流转，以优化土地资源配置，提高农村土地利用率和产出率。6．鼓励获准经营粮食、棉花的企业从事粮食 保证金，延长出口收汇核销期。30．积极开展农业对外工程承包和农业劳务输出，积极为农业企业争取外经经营权，建立劳务输出人才培训基地。农业、外经贸部门要尽快为 ...
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，如东翼地区，在稳定和完善家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的基础上，建立和完善农村土地使用权流转制度，逐步培植农业经营大户；乡镇企业不 ，逐步完善镇政府的经济和社会管理职能。?(三)完善基础设施，健全城镇功能至加强生态环境建设，大力治理环境污染。 (1)大力整治农村土地，推行“退建还耕、退 ...
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贸易组织这一重大发展机遇，进一步调整城乡结构、农村产业结构、农业结构和就业结构，优化配置资源；进一步深化政府管理体制改革，完善县区政府职能，形成城乡互补、 城镇增容费或其他类似费用。进镇落户的农民，可根据本人意愿，保留其承包土地的经营权和依法有偿转让权。 七、增强县区经济调控能力，完善县区政府职能(十 ...
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企业，加快蔬菜产业化经营步伐。鼓励扶持产销龙头企业，采取“反租倒包”形式流转农村土地经营权，走适度规模经营之路。扶持流通龙头企业建立“产场挂钩”，解决 专业合作经济组织+龙头企业+基地等多种运行模式。鼓励科技人员以技术承包方式到生产一线，以企业管理的形式领办科技示范园区（基地），推广“四新”技术，加速 ...
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的自治机关依法加强对土地的管理，保护和合理开发利用土地资源，建立、完善土地交易市场。农村居民承包土地的经营权，可以依法流转。征用土地应当给予补偿。 人民的健康水平。自治县的自治机关加强边境检验、检疫工作和食品、药品卫生监督管理。第四十二条自治县的自治机关重视人口与计划生育工作。提倡晚婚晚育、优生优育 ...
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