签署后送市政府法制机构。第八条报送立项的规章项目应当符合下列基本条件：(一)规章项目的内容不超越地方政府规章的制定权限，不与上位法相抵触;(二)规章项目 和规 章相抵触。政策措施不得设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费;对法律、法规和规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费，不得改变适用条件和 ...
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个方面。细化为10项具体要件，即有无上位法，有无行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政事业性收费和征收、减免税费，管理相对人义务有无增加、权利有 行政机关的命令、决定等相抵触；是否 2．是否超越制定机关的法定职权；是否 3．是否包含不得设定的内容；是否 4．是否与相关规范性文件协调、衔接； 是否 5． ...
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人民政府及其所属工作部门、有关机构和法律、法规授权管理公共事务的组织（以下统称制定机关），依据法定权限和程序制定的涉及公民、法人和其他组织权利义务、具有普遍约束力、 。规范性文件一般以条文形式表述，除内容复杂的外，一般不分章、节。第十一条规范性文件不得设定下列内容：（一）行政许可事项；（二）行政处罚 ...
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及其所属工作部门、有关机构和法律、法规授权管理公共事务的组织(以下统称制定机关)，依据法定权限和程序制定的涉及公民、法人和其他组织权利义务、具有普遍约束力 文件一般以条文形式表述，除内容复杂的外，一般不分章、节。 第十二条规范性文件不得设定下列内容： (一)行政许可事项； (二)行政处罚事项； (三) ...
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形式表述。规范性文件的用语应当规范、简洁、准确，内容明确、具体，具有可操作性。第五条规范性文件不得设定下列内容（一）行政处罚事项；（二）行政许可事项；（ 征求意见情况等。第十条地区行署法制工作机构对规范性文件送审稿的下列事项进行法律审核：（一）是否超越法定权限；（二）是否与法律、法规、规章和国家政策相 ...
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与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，理顺行政执法体制，依法科学设定行政执法机关的职责和权限，相对集中行政处罚权和行政许可权，推行综合执法。第 、市财政预算(草案)、市本级财政预算执行等情况；(五)讨论提交市人民代表大会审议的政府工作报告(稿)、国民经济和社会发展计划报告(稿)、财政预算执行情况及财政预算 ...
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依据的，不得在规范性文件中设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费以及其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关规定的内容。第八条公民、法人和其他 规定的程序组织。有关部门对规范性文件草案送审稿涉及的主要措施、管理体制、权限分工等问题有不同意见的，市法制局应当进行协调，达成一致意见；不能达成一致意见 ...
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法定职责（包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责）或者不正确履行法定职责（包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责），以致影响行政秩序 命令的；（二）违法设定或者违法实施行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者行政强制措施的；（三）越权批准土地征用、征收，违反规定划拨、出让、出租土地， ...
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法定职责（包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责）或者不正确履行法定职责（包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责），以致影响行政秩序 命令的；（二）违法设定或者违法实施行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者行政强制措施的；（三）越权批准土地征用、征收，违反规定划拨、出让、出租土地， ...
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或影响的。（四）有违法行政、滥用职权情形的1、违法设定或实施行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查或行政强制等行政行为的；2、在工程建设、政府 单处或者并处。其中，作出免职或建议免职或劝其引咎辞职决定的，应当根据干部管理权限和任免程序办理。第六条市人民政府行政首长发现或根据下列信息发现应当问责的情形， ...
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