在农村，今后相当长历史时期内仍将处于社会主义初级阶段。我国经济、社会的发展面临着人口、资源、环境等因素的制约。人口现已突破十一亿，即使严格控制其增长 投资强度，并逐步实施风险投资。继续改革科技经费管理体制。国家科技投资要实行统一管理，引入竞争机制。根据不同类型的科研项目，实行专项拨款、基金制、包干制、 ...
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十章提高人民健康水平 第四十一章加强公共安全建设 第四十二章完善社会管理体制 第十一篇加强社会主义民主政治建设 第四十三章加强社会主义民主政治建设 第十二 差距继续扩大，社会事业发展仍然滞后，影响社会稳定的因素还较多。国际环境复杂多变，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，发达国家在经济科技上占优势的 ...
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恢复和发展，但是，随着我国国民经济的快速发展，粮食生产受水土资源约束、基础设施薄弱、物质装备水平偏低、科技贡献率不高等因素影响逐步加深，需要进一步加大 调控，营造农业和农村经济发展的宽松环境适应农业和农村经济发展的新形势，建立与社会主义市场经济体制相适应的农业行政管理体制，增强农业部门宏观调控能力， ...
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。纳米技术将大大提高人类对微观物质世界的控制力，将会对农业、制造业、环境、能源、医疗保健以及国家安全产生深远的影响。这些趋势将进一步使高技术产业在全球范围 ；生产组织灵活，资源配置多元化。我国的高技术产业要取得大的发展，就必须适应其发展规律，对现有的支撑体系进行调整。在管理体制上，需要继续促进科技、 ...
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水管理体制，改变粗放的管理模式，落实管理经费，确保工程的良性运行，促进水资源高效利用和生态环境保护。 (5)加强西北地区水文、水资源和水土流失监测与监督 人受灾。 (4)水能资源开发滞后 由于受经济、技术、市场、投入、体制和机制等因素的影响，西南地区水能资源开发滞后，水能资源利用率还很低。至1998年 ...
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需要创新机制，着力提高社会化服务水平。（六）外部因素的冲击与传导更加突出。近年来，我国农产品市场价格波动的影响因素增多、耦合性增强，除基本供求关系变化外 品种测试、审定、保护和退出制度，强化市场监督管理，严格种子生产经营许可管理，为种业发展创造公平竞争的良好环境。（四）切实转变发展方式，提高资源利用率 ...
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市场需求继续萎缩，全球通货紧缩趋势明显，贸易保护主义抬头，外部经济环境更加严峻，不确定因素显著增多。二是受国际金融危机影响，经济增速持续下滑，已成为 以后逐步提高。增加重大传染病、慢性病和职业病、地方病防治的专项投入。五是推进公立医院改革试点。重点改革管理体制、运行机制和监管机制。鼓励各地探索政事分开 ...
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经济运行中也面临一些不利因素。国际经济环境不确定因素对我国的影响越来越突出，有效需求不足和供给结构不合理仍是经济运行中的主要矛盾，体制转轨、改革攻坚、 保证用电高峰期间电网安全运行，满足中长期经济和社会发展对电力的需求，同时加强对电网安全稳定的监督管理，防止出现系统瓦解事故。针对企业反映我市电价偏高的 ...
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非常明显。五是文化市场环境亟待改善，娱乐市场和音像市场问题突出，色情、走私、盗版等违法活动屡禁不绝。六是适应社会主义市场经济的文化管理体制和艺术生产机制尚未建立， ，在重点国家举办3～4个大型中国文化活动，使对外文化交流工作的规模、水平和影响与我国的综合国力和国际地位相适应。在发展同世界大国文化关系的 ...
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开发利用各种运输装备和施工、运营中，除满足运输需求外，还必须同时减小占地多、耗能高、污染环境等负面影响，实施可持续发展。(6)提供安全可靠 管理系统；14、港口装备维修管理系统。(四) 强化技术监督，建立质量保障体系强化交通行业的技术监督工作，适应我国逐步完善社会主义市场经济体制的需要，在规范市场行为 ...
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