、滩涂养殖使用和承包经营权，保持农村基本制度和稳定。(二)保护养殖生产者的合法权益，减轻渔(农)民负担，增加渔(农)民收入。(三)依法管理和促进科学规划 滩涂，依照《渔业法》、《土地管理法》和有关土地承包经营的规定，确定水域滩涂养殖承包经营权。(3)已领取土地承包权证书的农用土地改为养殖生产的，养殖证 ...
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农民收入。个人和集体承包使用的土地、山林、草山、果园、水面等的经营权和收益权，受法律保护。第二十九条自治机关合理开发、利用、保护、管理水电资源，加快 发展。第三十六条自治机关加速发展以水利电力为主的能源建设，实行多能互补，改善农村能源条件。自治机关采取多种措施，加强县、乡、村公路的建设、改造和养护， ...
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宅基地属集体所有，任何单位和个人不得侵占。农民承包土地的经营权可以依法流转。未经批准，承包土地不得作为宅基地和非农业用地。自治县农村的房屋建设用地，必须符合 享受市全额返还自治县的照顾。第四十二条自治县的自治机关改革和完善财政管理体制，开源节流，增收节支，严格执行财经纪律，提高资金使用效益。第四十三条 ...
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发展无公害作物50万亩。在尊重农民意愿的前提下，积极稳妥地推进土地经营权流转，促进土地适度规模经营。着力提高农业产业化经营水平。培育和扶持一批规模大、 分割的户籍管理体制，抓好市区人口落户'零门槛'政策的落实。在统一规划前提下，鼓励市内外城乡居民在市区私人建房。制定出台市区统一的农村集体土地征用和住房 ...
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方式获得的收益，要全额用于小城镇建设，不得挪用。建立土地使用权的流转机制，可以根据建设需要调剂使用土地。（二）结合小城镇发展，合理改造农民的宅基地。对进 歧视政策。对进镇落户的农民，根据本人意愿，可以保留其承包土地的经营权。农村集体经济组织要严格承包合同管理，防止进镇农民的耕地撂荒和非法改变用途。在小 ...
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自愿有偿的原则，规范引导农村土地、草牧场承包经营权有序流转，稳妥推进农牧业规模化经营。深化农垦体制机制改革，建立有利于现代农业发展的经营管理制度，将国有农牧场纳入 的社会保障体系，扩大覆盖范围，加大投入力度，提高保障水平。加快实施新型农村社会养老保险制度，“十二五”期间实现全覆盖。按照先保后征原则，将 ...
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建立和实施道路养护、绿化养护和环卫保洁的承包制度，增强市场透明度，将户外广告的设置经营权推向市场运作。五、加强城市管理，促进社会和谐稳定20．理顺城市管理 户籍、就业、社会保障、土地、投资和公共服务等制度，逐步建立城乡统一的人口登记制度和城乡统筹的就业制度，积极探索农村宅基地流转机制，健全对被征地农民 ...
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转换经营机制，逐步建立现代企业制度，不断提高经济效益。?党政机关与所办经济实体和直接管理的企业脱钩。政府各部门与企业一律解除行政隶属关系，不再作为主管部门直接 农民土地承包权益不变的基础上，允许土地经营权依法进行转包、互换、入股、联营、租赁，促进土地规模经营，建立土地经营权有偿流转机制。?2、建立农村 ...
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基地。进一步推进农村土地经营方式的转变和土地经营权的有序流转，提高农业的集约化和规模化经营水平。进一步加强对农村土地征用的监督和管理，完善土地征用政策。 出去”，到境外建立生产加工基地和研发中心，建立市场营销网络和技术服务公司，承包境外工程，拓展国际市场。加强与西部地区的合作，为我市企业参与西部开发 ...
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政策，特别是以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，要长期稳定并不断完善。土地承包期延长30年，开发“四荒”的承包期可以更长一些。 负债比例管理，多存多贷，少存少贷，并调整贷款结构，大幅度提高用于农业的比重。七、大力发展贸工农一体化经营，加速农村产业化进程实行产业化经营，是在家庭承包经营 ...
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