职责分开、所有权和经营权分离的原则，推行厂长（经理）负责制，推行承包经营和租赁经营为主的多种责任制，增强企业活力，保障企业依法成为自主经营、自负盈亏、独立核算的 ，确定山林的所有权和使用权。集体的山林以办林场的形式由农户和联户承包经营，荒山可以划给农户长期经营。按法律、政策规定和合同确定属于个人所有的 ...
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知识产权等进行质押融资； （三）允许民营经济组织以土地承包经营权、农房、大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款。 鼓励保险机构为民营经济组织的小额 四条 市、县（市）区人民政府应当及时发布国有企业、集体企业改制、农村合作金融机构改制、农村商业银行发起设立和增资扩股、设立村镇银行等信息，引导和 ...
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人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。第二条 凡本市行政区域内进行的森林、林木所有权和林地使用权流转， 林地补偿费归林地所有权人。第二十七条 受让方应承担以下义务：（一）履行流转合同规定，及时交付流转金；（二）在规定的期限内完成林地的植树造林或者林业 ...
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原草原权属确认机关办理变更手续。第八条 承包、租赁或通过其他形式转让草原使用权，必须依法签订书面合同。合同期满草原使用权转让时，在同等条件下，原草原使用权人 部门的意见，依照有关土地管理的法律、法规办理手续。第十一条 国家建设使用国有草原，应当向草原行政主管部门交纳草原补偿费；征用集体草原，应当向草原 ...
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，由省确定。 八、关于深化企业改革和农村改革(一)企业改革方面，重点是搞活全民所有制企业，大力发展集体所有制的城镇街区企业。全民所有制企业按照所有权与 ，采取协议出让、招标出让、公开拍卖等方式有偿出让使用权。土地使用者在使用期内，可以在地产市场有偿转让使用权。 十一、加快政治体制改革在加快经济体制改革 ...
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供水、发电、旅游等项目可组建股份公司；土地、林木、水面可由个人或集体租赁与承包经营；部分资源、资产在一定期限内使用权可公开有偿出让。对相近或同一流域 竞价拍卖等灵活多样的经营方式和运行机制。要加强改制回收资金管理，专款用于发展农村水利，实行滚动发展。要完善管理措施，强化服务功能，加强改制后的行业管理。 ...
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自行还林；在有条件的地区可本着协商、自愿的原则，由农村造林专业户、社会团体、企事业单位等租赁、承包退耕还林，鼓励统一退耕、集中还林、连片治理 上的林木所有权由合同约定。退耕还林要依法办理土地用途变更手续，由县级以上人民政府依照《海南省林地管理条例》的有关规定发放林权证，确认所有权和使用权。 (二十五) ...
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维修养护工作量和定额标准，不按人员编制拨款。对维修养护人员落实项目责任制，实行合同管理；对管理运行人员落实岗位责任制，实行目标管理。第二步，将维修养护部门与 、旅游等项目可组建股份公司；土地、林木、水面、房产、设备可由个人或集体租赁或承包经营；部分资源或资产在一定期限内的使用权可公开有偿出让。对相近或 ...
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承包关系。认真落实中央关于农村家庭承包经营的基本政策，稳定土地承包关系，按照“依法、自愿、有偿”的原则，允许外出农民工转让承包地使用权。不得强行收回外出务工 凭证依照规定抵扣进项税额。对返乡农民工收购、兼并、参股或租赁国有、集体企业，享受国有和集体企业改革各项税收优惠政策。21．加大对农民工返乡创业的 ...
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建立，多层次住房保障体系更加完善；2.城乡就业困难人员普遍得到就业援助，劳动合同制度得到全面推行，工资拖欠、就业歧视等现象得到有效遏制；3.高标准普及 登记“图表”等资料建立数据库，重点做好农村土地所有权和使用权的登记发证工作。严格规范土地征收审批程序，全面落实土地征收前的告知、确认、听证等程序，保护 ...
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