单位，降低了资金使用效率；财政性资金使用缺乏事前监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生，甚至出现腐败现象；财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行 内部审计；人民银行国库部门要加强对代理财政支付清算业务的监控，充分发挥人民银行对商业银行办理财政支付清算业务的监管作用；审计部门要结合财政国库管理制度 ...
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，严格建设项目审批管理，重点规范政府投资工程的监管，修订完善《建设工程施工合同示范文本》，重点对工程款支付的条款进行调整，强化合同履约和监督管理，规范 《建设工程监理与咨询服务收费标准》的制定和出台工作；研究落实《建设工程项目管理试行办法》，进一步引导规范项目管理工作；研究工程总承包的法律制度，明确 ...
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建设工程质量安全的法律法规和强制性标准的执行及质量安全责任制度的建立和落实等情况；从告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主，提高监管水平和效果。 行为法律效果与社会效果的统一。要建立健全建设行政执法案卷评查制度，定期对行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷进行检查和抽查，发现问题及时处理和纠正 ...
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管理体制、运作模式和经营方式改革。按市场化要求理顺管理体制，建立规范科学的政府监管机制；打破垄断，彻底放开城市市政公用事业投融资市场、经营市场和作业市场，允许 的，可将其原使用的划拨土地，按照有关法律、法规和政策的规定进行出让，其收入按国家规定缴纳税金后，优先用于企事业单位支付改制费用。处置城市市政 ...
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从业人员缴纳保险费。同时，依据《安全生产法》等有关法律法规，向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金。进一步提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准，建立 困难和问题。各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门要在政府的统一领导下，依照有关法律 ...
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要依法追究违法当事人的法律责任，也要严肃追究有关政府部门不依法行政、不严格执法的责任。（二）专项整治拖欠工程款和拖欠农民工工资的问题。建设部将按照 担保、承包商分包工程付款担保等。业主工程款支付担保可先在房地产开发项目上推行，与承包商履约担保对等提供。承包商分包工程付款担保是保证承包商按照合同约定向 ...
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合同和参加社会保险、禁止使用童工、农民工工资支付情况开展专项检查，严厉打击违反劳动保障法律法规行为。积极探索建立监察执法的长效机制。健全劳动保障监察机构和充实 。（二十七）加强劳动保障科学研究工作。研究贯彻落实再就业政策的重点难点问题，加强劳动保障事业发展战略研究，深入研究完善社会保障体系、改革收入 ...
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、依照《中华人民共和国招标投标法》、建设部第８９号令、七部委第１２号令等法律、法规，加强我省建设工程招标投标管理，规范招标投标行为，保证招标投标活动 勘察质量的监管力度，严肃查处工程勘察违反工程建设强制性标准的行为。组织开展工程质量通病的专项治理，严肃查处不执行工程建设强制性标准、偷工减料等问题。对于 ...
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有关单位执行工程建设强制性标准的情况，严肃追究法律责任。2、研究制订《建设工程勘察质量管理办法》，切实加大对工程勘察质量的监管力度，严肃查处工程勘察违反 的综合或单项试点。当前，工程担保应重点建立并推行投标担保、业主工程款支付担保和承包商履约担保，工程保险应重点建立并推行建筑职工意外伤害保险、工程质量 ...
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意见。一、统一思想，提高认识拖欠工程款问题的形成与发展是经济秩序混乱的结果，是建设项目业主与建筑企业处于不平等竞争的具体表现，严重干扰了建筑市场秩序， 按照《建筑法》、《合同法》等有关法律法规签订工程承包合同。承包合同必须包括对工程款的确定、支付、调整、违约处理等方面的条款，工程承包合同应按规定报有关 ...
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