增强其带动能力。按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励土地、林地和养殖水面承包经营权的有序流转和“统一服务”、“托管”等农业生产环节的分工合作，促进农业规模化 重点培育的主导产业，并把它作为今后一个时期发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要抓手。要增加财政投入，整合引导农业综合开发、产业化经营、农业 ...
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农民负担保持稳定不反弹。在稳定家庭承包经营制度的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，积极稳妥地推进农村土地流转。进一步深化粮食流通体制改革，鼓励符合 商品的协调工作。大力培育新的出口经营主体，加快向集体、民营企业扩散进出口经营权，提高生产企业的自营进出口能力。深化专业外贸公司改革，培育有较强竞争力的 ...
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技术、信息传播渠道，不断完善基层果树技术服务体系，切实提高农民的果业生产和管理技能。三、加大政策支持力度，拉动特色水果产业加速发展要切实加大对水果产业 ，通过租赁、承包、股份合作等土地流转方式成片开发农村土地，建立标准化、规模化的特色水果生产基地；鼓励集体将可垦荒山荒坡通过入股、租赁等方式盘活经营权， ...
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系列开发；健全配套体系，优化生态环境，步入有机化生产，市场化运作，法制化管理，产业化开发，国际化合作，全程化控制的绿色有机农业发展轨道。(二)开发重点 机制，完善配套政策，积极探索市场经济条件下放活山水资源经营权的新思路、新方法，进一步推进土地合法有序流转。对从事绿色--有机食品开发、生产、销售的企业 ...
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促进林下经济向集约化、规模化、标准化和产业化发展，为实现绿色增长，推动社会主义新农村建设作出更大贡献。（二）基本原则。坚持生态优先，确保生态环境得到保护 ，适量、适度、合理发展林下经济。依法加强森林资源资产评估、林地承包经营权和林木所有权流转管理。（十）提高林下经济发展水平。支持发展市场短缺品种，优化 ...
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企业基地在生产能力和管理水平上上一个新的台阶；2、企业与农户利益联结关系的提升。要按照现行农村有关政策规定，严格规范企业所属基地的土地经营权流转关系，规范农户 ）保障措施为确保企业创建任务和目标的完成，企业拟采取的各项保障措施，包括管理责任落实、资金融通安排、技术承包、制度建设、机制创新、宣传交流等。...
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耕还林工程，在生态效益显著增强的同时，积极开展以业主承包造林、合作开发森林旅游、森林资源流转等形式的林权制度改革，取得了初步成效，积累了一定 责、权、利相统一的林业经营管理新机制和适应社会主义市场经济体制要求的现代林业产权制度。总体目标：围绕“明晰所有权，放活经营权，落实处置权，确保收益权”的基本思路 ...
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参与流转。集体林资源和个人所有的林木，以及以承包、租赁取得经营权押有林木资源的流转，由县级林业行政主管部门依法办理权属变更登记手续；以转让、拍卖、划拨 林场原有学校等社会事业机构整建制移交地方政府统一规划管理。在农村电网改造、水利设施建设、村镇公路建设等农村基础设施建设方面，各级政府和有关部门要把国有 ...
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农民在房前屋后和承包土地上种植的用材林，农民有处置权、经营权、采伐权、收益权，其林木的采伐、运输、销售不需办理批准手续。农民个人、农村集体、非公有制 参与林业建设。22．坚持生态效益第一的思想。加强森林资源和野生动植物资源保护管理，巩固造林成果。要巩固和发展绿洲内部农田防护林，同时保护和恢复绿洲外围和 ...
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养护新体制，改进养路费征收和使用管理办法，把县、乡公路养护费列入地方财政预算，推广招投标、农民承包等养护方式，确保农村公路完好畅通。深化电电力体制 结合国有资产体制改革。鼓励各地按照所有权与经营权分离的原则，整合国有优良资产，在二级公路建设、市政设施建设、国有土地储备等领域，探索组建政府建设性投资公司 ...
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