，建立和完善土地流转制度，加快建立农民拥有土地使用权为基础的新型农村财产关系，实现农村市场化改革的实质性突破。以农民增收为目标，继续大力推进农业经济 为主要内容的社会保障体系。建立社会保险基金监督机构，实现社会保险基金管理的规范化、制度化。(十一)完善养老保险体制。继续做好养老保险的扩面征缴工作，在 ...
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的机制、新的职能和新的管理方式的新型乡(镇)卫生院。 '政府举办”的过程就是改革创新的过程。各县区应将深化农村乡(镇)卫生院体制改革的重点放在“政府举办”上 对有效债权应组织追偿，避免因改制而悬空债权债务。(三)社会保障1.对已参加养老保险人员的养老保险关系，按改制后的单位性质分别进行转移调整：由政府 ...
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集体企业进行改制改组；以基金所有制、社区所有制、股份合作制等多种形式，发展新型的集体经济；提倡和鼓励劳动者以资本、劳动、技术、管理等生产要素入股联合 相衔接、适合机关事业单位特点的养老保险制度。继续探索建立适合农民需要的农村社会保障制度。(二十三)深化职工医疗保障制度改革。继续抓好益阳市、湘潭市和芷江 ...
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等要素参与分配。 (31)建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。完善企业职工基本养老保险制度，坚持社会统筹与个人账户相结合，逐步做实个人账户。将 公共卫生事件应急能力。推行县、乡、村卫生管理一体化改革，改善农村医疗卫生条件，建立新型农村合作医疗制度，实行对贫困农民的医疗救助。完善城市卫生机构对口 ...
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代理、代销等各种途径加强工商联系和贸工农一体化，建立新型的农工商关系，切实减轻农民负担，提高农民收入，扩大和促进农村消费。同时，开展信用、租赁消费，开辟新的 和脱困的攻坚任务。建立和完善各项社会保障体系。根据国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，全面建立社会统筹和个人帐户相结合的基本 ...
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》，积极稳妥推进文化体制改革，完善文化产业政策，健全文化市场体系。加强农村文化建设。基本完成潮剧管理体制改革，振兴潮剧等优秀潮汕传统文化，培育汕头 、劳动保障局牵头)。引导社会资金投资发展医疗卫生事业。加强农村卫生基础设施建设，加快农村卫生站规范化建设步伐。巩固和完善新型农村合作医疗制度，提高筹资标准 ...
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年11月底112．积极探索建立以区县为统筹单位的农村社会保障体系，重点解决失地农民的就业和社会保障问题。牵头领导：孙安民责任单位负责人：市劳动保障 委丁向阳完成期限：2004年11月底113．加快农村养老保险制度改革，制定实施城镇企业职工养老保险与农村养老保险制度之间人员流动与资金相互转移的衔接办法。 ...
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农村税费改革，切实减轻农民负担，保证农村基层组织正常运转。创造条件，争取国家对粮食主产区农户实行生产保险、养老保险试点上给予支持。１１．加强农业基础设施 保障资金，确保养老金、失业保险金的按时足额发放，逐步完善个人养老保险帐户。实行养老金社会发放和企业退休人员社区管理制度。妥善解决下岗职工出中心与企业 ...
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、价廉的公共卫生和基本医疗服务。积极推进新型农村合作医疗制度建设，扩大城镇职工基本医疗保险、推进城镇居民基本医疗保险、完善城乡困难居民医疗救助，发展商业 政府办的社区卫生服务机构中符合国家规定的离退休人员费用，在事业单位职工基本养老保险制度建立以前，由地方政府根据有关规定予以安排。有条件的地方可以开展 ...
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将稳定就业的农民工纳入城镇职工基本医疗保险。农民工也可自愿参加原籍的新型农村合作医疗。 (十九)探索适合农民工特点的养老保险办法。抓紧研究低费率、广覆盖 增强作为社区成员的意识，提高自我管理、自我教育和自我服务能力。发挥社区的社会融合功能，促进农民工融入城市生活，与城市居民和谐相处。完善社区公共服务和 ...
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