存在的三个问题进行检讨思考，并提出予以完善的粗浅建议。 一、行政诉讼在土地确权案件中的作用与立法预求相去甚远 《中华人民共和国行政诉讼法》第一条 抛开人民政府直接审理颁证行为并不能从根本上解决纠纷。笔者认为让人民政府依《土地管理法》第16条按土地权属争议进行解决，人民法院在争议违法、当事人不服再提起 ...
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存在的三个问题进行检讨思考，并提出予以完善的粗浅建议。 一、行政诉讼在土地确权案件中的作用与立法预求相去甚远 《中华人民共和国行政诉讼法》第一条 抛开人民政府直接审理颁证行为并不能从根本上解决纠纷。笔者认为让人民政府依《土地管理法》第16条按土地权属争议进行解决，人民法院在争议违法、当事人不服再提起 ...
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是说不通的。对于第二个理由，同样存在理论上的瑕疵。行政主体之所以能够独立参加行政诉讼是由于行政主体能代表国家独立行使行政权力，因而也能够独立地成为行政诉讼的 所规定的内容，实践中也确实是这样操作的。从没有一条法律法规规定，土地确权管理是政府而不是职能部门的“法定职责”，相反，无论是法律还是法规，甚至是 ...
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其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外；对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政 的问题。第五，对公民、法人或其他组织未申请复议直接提起诉讼的土地确权行政案件的处理。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的 ...
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是人民政府在土地改革时颁发给农民确定土地权属的凭证，应该肯定其法律效力，但是，土地证不是土地确权的唯一依据。解放后我国土地权属有过几次变动，经过了合作社土地 的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。该法强调是应当先申请行政复议而不是可以先申请行政复议，也就是说法律 ...
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是人民政府在土地改革时颁发给农民确定土地权属的凭证，应该肯定其法律效力，但是，土地证不是土地确权的唯一依据。解放后我国土地权属有过几次变动，经过了合作社土地 的所有权或者使用权的决定不服的，可以向行政机关申请行政复议”。行政复议和行政诉讼都是由不服具体行政行为的公民、法人和其他组织提出的，于是存在着 ...
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由人民政府处理。因此,人民政府是解决山林纠纷,作出山林确权决定的法定主体。在确权行政诉讼中，适格被告只能是作出山林确权决定的人民政府。在实践中，人民政府处理山 专门机构，如山林纠纷调处办公室，或指定某职能部门，如林业主管部门、土地主管部门，具体开展山林纠纷的调处,并以人民政府的名义作出处理决定。这种由 ...
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是人民政府在土地改革时颁发给农民确定土地权属的凭证，应该肯定其法律效力，但是，土地证不是土地确权的唯一依据。解放后我国土地权属有过几次变动，经过了合作社、土地随 作为行政诉讼的受案范围。笔者认为，这一主张一是没有行政诉讼的法律依据，现行行政诉讼受案范围所列的可诉不作为行为中，没有相应规定。二是不交付 ...
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。另一种意见认为，本案属于法院受案范围的行政案件，对孙某提起的行政诉讼，法院应予受理。【评析】笔者倾向于第二种意见。对孙某不服镇政府作出 复议前置的情形。”根据上述规定，土地确权案件侵犯行政相对人已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的，必须经过复议后才能提起行政诉讼。对已经依法取得自然资源所有权和 ...
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规则还规定，在进入争端解决机制之前必须穷尽当地救济机制。行政诉讼是我国行政救济的重要途径。在行政诉讼中人民法院正确行使司法审查权，要争取把争端解决在国内， 的，由县级以上人民政府决定其归属。”笔者倾向第一种意见，虽然《土地管理法》规定，土地确权的权限在县级以上人民政府，乡级政府无此权限，但从实践来看， ...
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