其次，如果中央立法框架本身是有限的，实施细则未必能解决流浪乞讨所产生的所有地方问题。在这种情况下，地方政府是否还可以根据当地需要，规定新办法及其实施细则没有 年第5期。 14 针对各地最近出台禁乞令的争议本身表明，人们对地方政府是否有权对乞讨采取强制措施仍然存有疑问。如果认真对待《立法法》第八条的规定 ...
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其次，如果中央立法框架本身是有限的，实施细则未必能解决流浪乞讨所产生的所有地方问题。在这种情况下，地方政府是否还可以根据当地需要，规定新办法及其实施细则没有 年第5期。14针对各地最近出台“禁乞令”的争议本身表明，人们对地方政府是否有权对乞讨采取强制措施仍然存有疑问。如果认真对待《立法法》第八条的规定 ...
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，[6]特别区是其中数量最多的一个类别。根据1992年的统计数据：美国地方政府中有3043个县，19296个自治市，16666个乡镇，14556个独立的学校区 是政府）交纳的会费和中央的专项经费组成。在美国，43％的特别区有权课征财产税（例如提供图书馆、医院、保健、高速路、机场、防火、自然资源、公园和 ...
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看是否与上位法冲突，还要横向比较地方法规是否冲突，尽量将双方甚至多方的法规冲突消灭在萌芽状态，以减少实际操作中地方政府法规冲突的几率；如已发生冲突则 地方政府的协调监督，会有效减少地方政府的恶性竞争，有利于消除矛盾。故而要大力发展NGO，增加其话语权。国外的经验对我国有借鉴意义：法国流域水资源管理较为 ...
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其负责各省、自治区、直辖市及副省级市人民政府驻京办事处的管理和协调工作，同时有权拟定相关的规章制度和管理办法；[12]另一个是北京市发展和改革委员会区域经济 下属企业间接涉足商业领域的一面。 诚然，历史上设立地方政府驻京办事机构有其特定的原因，但该原因是否能够成为使之继续存在下去的理由，恐怕还要斟酌。 ...
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规章实施后的监督。这种缺失最直接的后果就是政府规章是否具有可操作性成为了一个真空地带，完全是可有可无。 三、现阶段促进地方政府立法良好发展的建议 现阶段，促进地方 ）再提交全体选民表决，如果多数选民投反对票，则该法案就不能成为法律。 [4]复决权的行使是在法案已经确定但未真正施行的期间。我们此处设计 ...
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并没有得到明确具体的界定，虽然我们承认了一级政府、一级财政的设置原则，但地方政府是否是享有独立的公法人地位，是否有独立取得财政收入自主权利，以及中央监控地方 里，屠宰税已被取消，筵席税在绝大多数地区也没有开征。这种地方政府很小的选税权，显然还不能适应今后分税分级体制的要求，所以在进一步深化财税体制改革 ...
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的信息。 4、建立了问责制度 行政问责制度是指政府接受公民对其行为和行政执法成果的质疑，公众有权追究有关官员的工作责任。行政问责制度的本质是通过 的监督，检查工作是提升地方政府应对突发环境事件应急管理能力的重要手段。首先，要对所在该部门位置的相关领导进行相应的监察工作，监察其是否对应急事件的管理职责 ...
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审批改革成功与否关系到我国政治体制改革的成败,其也是我国地方政府是否能打破传统职能实现政府职能转变的要点之一。但是,行政审批制度改革历经多年,仍存在审批 民众的知情权。普通民众是行政行为客体,他们有权知道行政审批事项的相关内容、条件、程序等方面信息,并对地方政府行政部门不合理的行政行为提出异议。提高 ...
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的机构编制管理部门应当予以配合。对涉及地方基本组织结构、编制安排或对现有制度影响较大的行政组织行为，国务院有权单独提起对省级政府工作部门的责任追究程序。市县级政府的 责主体的陈述与申辩，最后做出是否追责决定的过程。另外，为了保证追责程序的公正和保护担责主体的合法利益，在有权即有救济的法律原则下，赋予担 ...
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