此基础上发展创造的现代文明融为一体。 二、城市规划的功能 城市规划是城市的发展计划，也是城市发展蓝图和管理依据。城市通过具有科学性、应用性和综合性的 规划的稳定性和权威性。 城市规划是城市人民政府按照法定程序编制的关于城市未来发展的基本蓝图，一旦编制完成就应当具有相应的法律效力，任何组织和个人非经法定 ...
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、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；（二）行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；也就是说县级 ，最高人民法院经与有关国家机关反复协商后形成的共识，符合裁执分离的司法改革基本方向。同时，在个别例外情形下，人民法院认为自身有足够能力实施时，也 ...
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权利，相互影响、相互作用，设定并实现政府城市发展政策目标的活动过程。它是各个法律主体之间在城市规划编制、实施、监督和法律救济等阶段相互作用的过程。 4.2 规划的行政效率应是社会、经济发展对城市规划的基本要求。梁鹤年(2000)在研究加拿大的开发管理程序时指出，开发程序对开发者而言，程序步骤越多，时间 ...
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的利益，其立法依据应该倾向于保护公民、法人合法的财产权利。 第二条【法律效力】在城市规划区内国有土地上实施房地产征收、拆迁，并需要对被征收人、被拆迁 倍予以国家赔偿。 本条为新增条文 修改理由： 第五十四条 【违反规划听证程序的责任】城市规划管理部门违反本法第三十四条规定，对非公益建设项目未经举行听证 ...
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，规划也是一项政治活动。[2]规范性和政治性都是法律的基本特征。笔者在此基础上进一步认为，城市规划从根本上说是一种权利义务关系，土地所有权人、使用权 ，规划权力高度集中于政府及其行政管理部门，城乡规划因而是行政机关制定的公共政策。当城市规划被作为一种行政权力的时候，往往居高临下，追求效率和长官意志的 ...
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行政体制的现状影响，监督力量很弱，特别是目前城市规划管理中两级政府两级管理的体制，各级城市规划管理主管部门隶属同级政府，向同级政府负责。因此上级政府 实施管理的监督；6. 以及其他需要监督的事项。等等，把这种制度根据城市规划监督的特点用法律形式确定下来，与地方人大和地方政府的监督机制共同结合起来，形成 ...
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环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、排污许可证制度、污染集中控制制度、限期治理制度。但理论界并未形成定论。根据环境保护基本法律制度的特点，在 趋势。 （二）对限期治理制度的完善 限期治理制度作为我国环境保护基本法律制度之一，在环境管理实践中发挥了重大的作用。除了《环境保护法》对限期治理 ...
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、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权；城市 ）与少数民族人员在语言上无法沟通少数民族人员基本上都来自本民族聚集区，在语言使用上基本都是本民族语言，知晓或是精通普通话的人员很少。这就造成了城管 ...
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土地使用权。 3、国有土地使用权租赁的规划要求 国有土地租赁必须按照土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计划和城市规划管理技术规定的要求进行。 3.4.3 国有 有下列两种情形之一的，可以依照法律规定的程序提前收回： （1）为公共利益需要调整使用土地的； （2）为实施城市规划调整使用土地的。 2、 ...
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分析，并对如何进一步完善现行法提出具体意见。 一、违约行使土地使用权的基本类型 由现行法律、行政法规和司法解释看，违约行使土地使用权主要有如下三个类型： 开发、利用土地，并非真正源于出让合同的私法义务，而是土地使用权人向土地管理部门或城市规划管理部门所负的公法义务。反言之，闲置、荒芜土地或者违反土地 ...
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