指一国的环境行政许可法律制度，应当以制止、限制、控制可能引发环境损害的活动为宗旨。该原则的核心思想是避免或减少环境损害。它包括三个要素：第一，预防 《京都议定书》的理由之一），结果导致全球气候日趋变暖。 谨慎行事原则对环境行政许可制度建构的要求是： 第一，当某类活动、行为对环境存在严重或不可逆转的威胁 ...
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方法的选择：多元视角下的诠释 在一般法理学（General jurisprudence）的角度看来，法的构成要素不外乎三个，即价值、事实、逻辑。[xiii]分别以这三个 ，这成为行政许可制度中最为直观的事实表象。行政机关对相对人的许可主要表现为以下几种方式：对直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、 ...
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行政管理。而科学技术、智力资源日益成为现代社会生产力发展和经济增长的决定性要素，行政许可越来越与技术紧密联系在一起，只有对技术标准、技术规范进行合理的规范， 技术服务中扮演正义的维护者、公共利益的代表的角色，如果能实现这些目标，无疑会极大地提升行政许可制度对普遍正义和实质正义的维护程度，民众对公共行政 ...
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行政管理。而科学技术、智力资源日益成为现代社会生产力发展和经济增长的决定性要素，行政许可越来越与技术紧密联系在一起，只有对技术标准、技术规范进行合理的规范， 技术服务中扮演正义的维护者、公共利益的代表的角色，如果能实现这些目标，无疑会极大地提升行政许可制度对普遍正义和实质正义的维护程度，民众对公共行政 ...
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这种做法背离了国家建立行政许可或审批制度的初衷，而且有些审批规划不合理，导致盲目审批，造成被审批项目间可能相互“碰车”，对企业间的生产性要素配置不合理，形成“ ，武汉市超过300项，北京市高达440项。（注：肖金明“行政许可制度的反思和改革”，《中国行政管理》，2001年第6期的这篇文章中指出：“据不 ...
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法律关系主体之间各种信息不对称问题时，信息搜寻成本是一个重要的决策参考要素。由于行政许可持有人是信息的生产主体，让其成为信息披露主体并不存在信息收集的环节 中所存在的各种问题并针对性地提出对策方案，行政许可持有人强制信息披露制度运行质态方能得以提升，行政许可制度价值方能得以最终实现。 【作者简介】 徐 ...
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，相对方与其他公民、法人等没有直接的冲突。这种双重属性，要求执法者在思考行政许可制度中自由裁量权问题时更加谨慎。一旦自由裁量权失控，不仅会损害国家、社会 实施许可。国家对公民进行行政许可的目的是为了进行公共管理，维护国家和社会公共利益。因此，只要不妨碍国家和社会公共利益和安全领域，就不必对权利的行使另 ...
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例如，天津市自2004年起逐步建立起市和区县两级行政审批管理办公室和行政许可服务中心，构建了行政审批、要素配置、社会服务和交通监察4个平台，形成了四位一体 政府建设进程中走出了新路子，提供了新经验。该市在对国内外主要的行政许可制度模式加以分析研究的基础上，自2007年7月开始尝试推行并联为主的一窗式 ...
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乃至其他机关的不当干涉和影响，真正实现对国民利益的保障。当然，作为法治国家原则的构成要素之一，司法形态的权利保护具有其他机制无法比拟的功能。尽管各国议会制度都 。于是，就有了美国的不规制运动、日本的规制缓和改革乃至各国行政许可制度合理化的问题。这个问题实际上是21世纪各国所面临的共通课题，是法治行政 ...
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，实现公共利益。具体到食品安全行政过程就是通过确保食品的安全性而实现保障国民生命健康的目的。在该目的之下，有关饮食行业的营业许可的目的是防止因饮食引起的 》弘文堂1999年版，第49页。对此，本文认为行政主体是行政过程概念的构成要素之一，因此可以放在行政过程的概念之中进行探讨。 [54]翁岳生编：《行 ...
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