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行政诉讼法。1999年《行政复议》力求与行政诉讼法相分离,增加了一些行政诉讼法不受理的案件,但是,随着行政诉讼实践的发展,司法解释又增补了这些案件, 。同级人民政府对职能部门决定的撤销、变更,只能借助组织法上的概括授权来解释(《宪法》第109条,《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 ...
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行政复议决定也就只能依赖司法判决了。可以说,向法院起诉是行政复议效力生命在逻辑上的必然归宿。 三 但是,笔者认为,行政复议加强行政复议效力的最有力的内容 (违法)决定被混沌在一起笔者称之为混沌结构,复议机关可以选择。根据行政诉讼法解释第七条规定,改变决定包括了行政复议的混沌结构,即第二十八条(三) ...
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;2016年作出维持决定的比例为48.48%,又比2015年下降超过6个百分点。2016年全国行政复议纠错率是2013年的2倍多。这一变化表明,包括复议 一些司法实践中亟待解决的、具有共通性的问题作了规定。有些行政审判实践中的问题,由于种种原因,本次司法解释没有作出硬性的统一规定。下一步,我们将根据新 ...
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原则,有错必纠原则,保障法律、法规实施原则,救济原则(司法最终原则)。很明显,《行政复议》删去了准确原则,合法性与适当性审查原则,不适用调解原则 行政行为的结论有异议应如何处理?能否对此提起诉讼?所有这些问题,都是行政复议实施前需要明确解释和研究的,正确处理好这些问题,必将有利地贯彻落实行政复议 ...
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关于行政复议的性质之争。 行政复议的性质在理论上曾经存在行政说、行政救济说、行政司法说、司法说四种观点,在《行政复议》的制定过程中则一直存在 事了的社会效果。 五、完善行政复议决定种类,回应日益复杂的现实需要 与《行政诉讼法》及司法解释关于诉讼判决种类的规定相比较,复议决定的种类存在问题较多: 其一 ...
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代表人,对于政府法律顾问能否接受委托出庭应诉,应通过司法解释予以明确。 第六条(复议机关决定维持与改变原行政行为释义)行政诉讼法第二十六条第二款规定的复议机关 或者检察建议;并明确了一次再审与抗诉的审判监督模式。 第二十六条(新旧的衔接)2015年5月1日前起诉期限尚未届满的,适用修改后的行政诉讼法 ...
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2、外在的制度创设功能功能强化。外在功能是指对法律制度整体的作用。《行政复议》建立了对“规定”的审查制度,为我国法律制度建设,尤其是在以下两个方面 ,特别是在仅仅以行为所依据的“规定”不合法为理由请求法院撤消具体行政行为时,权益保护和权利救济对司法审查制度的要求理所当然不能依然停留在仅对具体行政行为 ...
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因为复议在一定程度上仍然是“自己作为自己案件的审判官”,因而,它的公正性同样应当接受司法的最终检验。二、当事人资格认定上的脱节当事人资格认定上的脱节首先体现在行政 利害关系的公民、法人或者其他组织,但《行政复议》并未及时反映理论上的这一研究成果,而最高法院的司法解释则完全采纳了学界的意见,在其第12 ...
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上缺乏详尽规定,仅有的少数几个条款涉及到证据,而且分散于行政复议和行政诉讼相关法律、法规、规章和司法解释中。理论上亦较少涉及,这在一定程度上与行政复议 方面要达到清楚的标准。1999年4月29日全国人大常委会通过的《行政复议》(以下简称《复议》),在证据方面的规定增加到6个方面:第三条第(二)项 ...
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立法机关或其他机关已经形成制度的其他救济途径,在我国主要是指行政诉讼。 对行政争议采取诉讼途径进行救济符合现代法治社会国家权力分工基本原则的要求。对纠纷的 对该行为不服的,可以依法提起行政诉讼”,但《 行政复议》并未及时反映理论上的这一研究成果。此外,最高人民法院的司法解释还进一步明确了一些特殊的 ...
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