又少。究其原因，乃行政机关及其工作人员违反法律规定滥用职权时，法院因立法与司法体系不足等原因而失去对行政滥用职权在法律层面的控制。 1、立法存缺陷 ，对此应当明确同级政府应当制定不履行司法建议追究制度，并报同级人大备案。明确行政机关必须对司法建议书内容的落实情况及相关理由予以回复，对于不履行司法建议的 ...
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立法时，只能规定一般原则，具体细则不得不留给对相应行政事项通常具有专门知识、专门经验和专门技能的行政机关及其工作人员裁量处置。其三，政治、政策需要相对灵活性 。[⑤]笔者认为，保障个案实质正义是行政裁量存在的最重要的根据。即使裁量权有被执法者滥用的风险（法律自然应将这种风险控制到最小限度），为尽可能 ...
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界定，理论上的争论也较大。笔者认为，行政滥用职权是指行政主体（行政机关及其工作人员）在其职权范围之内做出的违反行政合理性原则而使之显失公正的自由裁量行为。 一点已在行政处罚法第四条法律化了。 对于行政滥用职权，我们不但要加强对其的立法和行政（程序）控制，更重要的是要对其进行司法审查，将其纳入到司法救济 ...
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论行政自由裁量权及其法律控制 论行政自由裁量权及其法律控制 (本文作者：丛彦国)摘要行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分，也是行政权力中最显著、最独特的 内容或实施要求没有明确的规定，或虽有明确规定，但留有一定自由行使职权的幅度，由行政主体依照立法目的和公正合理的原则，结合具体情形自行判断并做出处理 ...
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Act[J]．4 Journal of Nanjing Higher Finance College,2002. [9]参见高秦伟：《行政私法及其法律控制》，载《上海行政学院学报》2004年第4期。See Gao Qinwei. Administration by Private Law and ...
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{1}王岷灿．行政法概要[M]．北京：法律出版社，1983.113。 {2}姜明安．论行政自由裁量权及其法律控制[J]．法学研究，1993（1）。 {3 论[M]．北京：中国人民公安大学出版社，2005. 132。 {8}朱新力．行政滥用职权的新定义[J]．法学研究，1994，（3）。 {9}孟鸿志浅 ...
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对行政相对人的权利与法治国家构成威胁。四、对行政自由裁量权的法律控制 权力的授予与控制总是同时存在的，行政自由裁量权也不能例外。对自由裁量权进行有效 为法院对行政自由裁量权进行司法审查提供了法律依据。但是，司法审查的范围仅局限于该法第五十四条规定的滥用职权和行政处罚显失公正两个方面。随着我国市场经济与 ...
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负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 5、实施许可、监督滥用职权的法律责任 实施行政许可应当遵循法定的目的、原则。在实施许可或监督过程中主观上 。 5、体现了对当事人权益的保护 行政机关及其工作人员在实施行政许可时，其行为一旦违背的法定内容和法定程序，滥用职权，就有可能侵犯公民、法人和 ...
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这种变化为政府的功能和行政权作用的发挥提出了更细节化的要求，禁止对个人信息的滥用，维护信息的正常流动，免遭不当攻击，保证信息的完整性与准确性，抑制违法信息的传播 2001年第6期45－50页）5崔卓兰鲁鹏宇《日本行政指导制度及其法律控制理论》（《行政法学研究》2001年第3期第67－77页）6周汉华《 ...
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舆论监督、公民监督等。这些监督制度一定程度上制约了行政权力、规范了行政行为，但从现实中行政权的滥用情况看，我们的监督制度还没有起到应有的作用。 但是 、方法、步骤、空间、时限的法律规范，其内在的理论基础是程序正义论，即通过程序实现正义。[9]行政程序法之所以能控制、减少行政不作为，是因为：第一，行政 ...
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