生存。各级政府之所以热衷于征地，是为了“低征高出”、“以地生财”。[73]例如，上海市开发浦东地区时，每征一亩粮田向当地农民补偿2.3万元，每征一亩 ，1988），p.A22.[83]周大伟：“美国土地征用和房屋拆迁中的司法原则和判例：兼议中国城市房屋拆迁管理规范的改革”，《中国选举与治理网》，11/ ...
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、毁坏财物、殴打、持续骚扰和阻碍通行，这种不正当行为从法律上讲违反了《城市房屋拆迁管理条例》规定的程序，从情理上讲有违人道与人性。《宪法》第11条 行为以规避可预知风险、实现法益保护的现实需要。 【作者简介】 潘庸鲁，上海市第二中级人民法院法官，法学博士。 【注释】 [1]参见李克诚：《江苏女子砍死逼 ...
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了更高的要求。在社会利益格局加快调整，利益关系日趋复杂的情况下，城市房屋拆迁和农村土地征收已经成为构建和谐社会中的突出问题，有的地方政府不考虑群众 为我们提供了有益的经验。例如，上海世博会动迁工程，涉及8000多户居民的拆迁。上海市成立了专门机构，发动当事人广泛参与规则的制定，监督规则的实施，政府的 ...
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用于城市、道路、交通、水利等基础设施建设领域。《土地管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》对此都有明确的规定。在该类合同中征用部分属于单方行政行为，即 派出所推行以你被哄抢、敲诈，我赔偿为核心的治安承诺制享誉全国。 3、如上海市浦东区工商分局以告知承诺代替沿袭多年的行政审批，引起社会的广泛关注，被誉为图章 ...
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行政听证制度。除了严格执行既有的法律规定，还可在其他重大行政决定方面（例如城市房屋拆迁、农村土地征用、涉及第三人利益的行政许可方面）实行听证制度，更规范 发展的需求，也不能满足民众和企业的自我管理和参与经济行政管理的需要。上海市最近专门成立了行业协会发展署来以推动行业协会的发展，这是一个积极和富有价值 ...
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五位学者以公民名义致信全国人大常委会，建议废止或修改《城市房屋拆迁管理条例》相关条款，促使国务院启动了拆迁条例的修改。和孙志刚案件不同的是，拆迁条例 当时，上海要造磁悬浮列车，会产生电磁波污染，附近的居民也去散步抗议，最后上海市也做出了调整，结果应该能够让多数人满意。2009年，广州市番禺区的居民抗议 ...
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双方的权利义务能够解决问题，法院不得不出面在各个部门之间协调。这可以解释城市房屋拆迁纠纷案件、农村土地征用补偿纠纷案件等成为协调高发案件的主要原因。 2. 制定内部规范。在某种意义上，协调已经成为法院内部的准正式制度。如上海市高级人民法院制定了《关于加强行政案件协调和解工作的若干意见》，南通市海安区 ...
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珠海等地均规定了重大项目规划审批前听证制度与大型商业网点规划听证制度，如上海市于2001年由市商委、市计委共同制定了《开设大型超市听证办法》，江苏还在 价格法》、《行政处罚法》的规定以外，2004年国家有关部委新出台了包括《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》、《国土资源听证规定》在内的一些听证规定，对有关 ...
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行政听证制度。除了严格执行既有的法律规定，还可在其他重大行政决定方面（例如城市房屋拆迁、农村土地征用、涉及第三人利益的行政许可方面）实行听证制度，更规范 发展的需求，也不能满足民众和企业的自我管理和参与经济行政管理的需要。上海市最近专门成立了行业协会发展署来以推动行业协会的发展，这是一个积极和富有价值 ...
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调整，对民众的合法权益造成了侵害。在农村粮食直补、土地征收征用、城市房屋拆迁、劳动权益保障和国有企业改制等领域，群体事件愈演愈烈，而这些群体性事件往往 委员会制度从审判委员会的组织、程序等技术性层面分别对这一制度进行了批评。上海市二中院从审判管理改革角度出发，成立了审委会办公室，相关的经验介绍，参见王 ...
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