群体问题纳入法学视野，并归结为生存权、发展权的问题，才能使社会弱势群体获得持之以恒、行之有效的保护。十七大报告提出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展 的是，许多用工单位甚至包括某些国有企业，反而利用劳动力供大于求的形势，在吸纳下岗职工时往往采取不订合同、不缴保险、男女同工不同酬等做法，以 ...
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可以作到“劳动力流到哪里，社会保障跟到哪里”。因此可以说社会保障制度是市场经济的推进器。?社会保障中另一个经济功能是一部分积累性或储蓄性社会保障基金，如果依法可以 ，采取了各种有效措施，在一定程度上缓解了下岗职工的生活困难，但是如果没有健全的社会保障法制，很难彻底解决所面临的问题。近几年以来，因职工 ...
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引发劳动纠纷，对单位，对劳动者、对社会的稳定都有一定的危害。首先，两不找给用人单位带来一些潜在的问题：一是由于两不找实际上是用人单位与 ，坚决制止和克服官僚主义倾向。要深入企业、深入下岗职工家庭，及时了解和掌握下岗职工的生活状况，体察他们的疾苦，听取他们的呼声，主动为他们排忧解难，决不允许采取不闻不问 ...
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工程体现在岗和人两方面。地方政府在解决再就业问题时不仅要根据劳动法考虑岗的问题，还要根据劳动法考虑人的问题。这主要表现在几个改变上。改变观念。 更新工作思路，积极主动地适应市场需求的变化和劳动者择业的要求，健全和完善对下岗职工的培训服务，为提高下岗失业人员乃至社会公民的整体就业能力，做出实实在在的努力 ...
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劳动合同应当依正当程序进行 1、劳动者单方解除劳动合同应有条件地限制。 劳动合同的单方解除包括用人单位单方解除劳动合同和劳动者单方解除劳动合同。《劳动法》第31 部的数字）。随着劳动合同制度适用范围的扩大，有可能遇到下岗问题的职工人数还会增大。对于涉及如此大数量人员的问题，法律应当予以规范。我国在长期 ...
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通知》，下岗职工3年期满仍未再就业的，应与企业解除劳动关系，按规定享受失业救济或社会救济，实际上并未依照《劳动法》处理国企职工下岗问题。 [ ，1997, (4) : 23.{10}丁大晴．农民平等就业权在《就业促进法》中的缺陷与完善[J]．北方法学，2010, (3)：5.{11}王全兴．《劳动法》 ...
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职工、进城农民工、城镇私营企业就业人员大多没有参加社会保险，而这部分人员占从业人员的比例逐年增大。因此，我国社会保障覆盖面还比较低，与国际相比，只相当于 下岗职工三年协议期满出中心高峰的到来，该问题将进一步突出。目前，各地在实行下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的改革，北京、上海、浙江、福建、广东、 ...
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在劳动关系缔结环节如果发生争议，劳动关系尚未缔结，劳动者和用人单位尚未成为劳动关系的权利义务当事人。所以，劳动争议只能是劳动者与用人单位之间就劳动关系缔结后的 审判工作应当服务于改革，决不能将改革中出现的问题和争议置于司法调整范围之外。就机构改革、企业改制导致职工下岗和拖欠工资及社会养老保险等所发生的 ...
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事实劳动关系对策 劳动合同，是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利、义务的书面协议。我国《劳动法》第16条第二款明确规定:建立劳动关系应订立劳动合同。在 第26条第3款、第27条的规定，解除已再就业的下岗职工和企业之间的劳动合同。这样就解决了下岗职工再就业以后同时存在两个劳动关系的问题。 ...
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的角度考虑问题；（2）现有弱势群体中的很多人是在原体制下做出贡献的人。特别是一些早年退休者和国有集体企业的失业、下岗职工，社会应当考虑 、未成年人保护法、老年人权益保障法、残疾人保障法、消费者权益保护法等等。有了《宪法》保护的原则性规定作为依据，其他部门法才可能逐步予以细化，相继制定《劳动安全法》、《 ...
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