向经营能手集中；农村集体经济组织一般都贯彻规模效益原则，连片拍卖。这就是说，“四荒”土地使用权制度符合效率优先原则。同时，通过市场公开拍卖，平等竞争，价高者得，也 10页。〔4〕崔建远《“四荒”拍卖与土地使用权》。〔5〕江平主编《中国矿业权法律制度研究》，中国政法大学出版社1991年7月版，第129页 ...
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也有人主张实行集体所有和农民私人所有两者并存）；四，保留集体所有制，实行土地使用权制度的改革[12].这些改革建议基本都是希望通过构建一个理想的产权结构，然后通过 的修改，变为第十条。[12]相关介绍及评价，请见王卫国：《中国土地权利研究》，中国政法大学出版社1997年版，第97～113页；并请参沈延 ...
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使用权的流动，只能通过两种政策方式：农民的转包和集体的调整来流动。由于农村土地的无偿使用和基本上的无偿转包以及缺乏稳定的预期，农户之间的转包十分有限，而 。从政策规定到法律界定是质的飞跃，需要一个较长时期的过程，但这又是中国农村土地产权制度建设的最终出路。土地使用权流转机制的建立，逐渐面临需要土地产权 ...
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所有权与使用权分离的最有利法律形式是什么；确立什么样的土地使用权法律制度保护农民利益和土地的有效利用并使农村土地关系规范化、制度化、稳定化等等。这些都亟待探索和研究 也不具有完全的商品交换性质（注：王利明等：《民法新论》下册，中国政法大学出版社1988年版，第238页。）。但不能因此断定其劳动关系性质 ...
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但调整的事由必须由法律加以规定。通过承包经营权内容的法定化，才有利于切实稳定土地承包经营关系。在承包经营权的内容由物权法明确规定以后任何人不得违反法律规定以及合同 ［3］梁慧星，中国物权法草案建议稿［M］北京：社会科学文献出版社，2000514［4］崔建远，四荒拍卖与土地使用权制度——兼论我国农用权的 ...
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，可以使农民成为真正意义上的民事主体，提高农民的法律地位和社会地位。“根据现行土地使用权制度的缺陷以及用益物权制度的特性，以系统的用益物权 请求权抑或侵权责任方式[J].法学，2002（11）。 [6]王卫国：《中国土地权利研究》[M].中国政法大学出版社1997年版，第150页。 [7]梁慧星：《 ...
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征地补偿 中国当前的土地征用制度，存在两个不同但互有联系的补偿问题。一是征地的补偿标准，二是作为土地所有者的集体与拥有30年土地使用权的农户 的定义。在大多数市场经济国家中“，公正补偿”定义为买卖双方愿意接受的价格。在中国的香港特别行政区，补偿标准为“财产征收当日被征用财产的公开市场价”。根据香港土地 ...
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是公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 （二）、土地使用权制度 我国的土地使用权制度，应视使用土地的所有权性质而定。一般情况下，农民使用本集体所有的 但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 参考文献： 1、《地籍五千年》樊志全 中国大百科全书出版社 2003年12月 2、《房地产 ...
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责任。 〈二〉、违法将农用地改用于非农建设用地的转让土地使用权。 我国实行严格的土地用途管制制度，将土地划分为农用地、建设用地和未利用地，为确保国家粮食 》第二百二十八条：以牟利为目的，违反土地管理法律、法规转让、倒卖土地使用权，情节严重的. [5]《形成中国特色社会法律体系的重大意义和基本经验》吴 ...
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仅限于占有和使用。 二、宅基地使用权制度的现存缺陷 宅基地使用权制度是在我国土地公有制的特殊环境下产生的，是我国特有的制度。它出现得比较晚，也没有 人应无条件接受集体组织的管理。 四、结束语 宅基地使用权制度是一个新生的制度，是中国特色的社会主义市场经济发展到现阶段的必然产物，它事关九亿农民的切身利益 ...
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