建筑的内部安排如何体现法官的独立性是又一件要紧的事情。跟行政机关的首长负责制不同，法院中的实际决策者就是每一个独立的法官，法庭建筑需要表达这样的理念。不过 ，出了办公室就进入法庭，这样不仅减少了法官的辛苦，而且当法官在庭审过程中遇到某些疑难问题时，能够便利地查找和参考相关资料。 最后，有一个看起来不大 ...
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。通过依法行政评价，可以真实地反映公务人员的执法水平和能力。评价结论以及评价中发现的问题可以直接作为对于公务人员进行晋升奖惩的考核依据之一。三是引导功能 了一个重要的要求，因为下级做得怎么样关键是看领导。我们的行政系统实行首长负责制，上级领导决定下级领导以及工作人员的工作内容和要求，所以，领导干部特别 ...
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赔偿责任的原则下，应当着重于对公务员本人责任的追究，因为我国行政机关实行首长负责制，只有这样才能有效地扼制违法文件的出台。对于公务员制定违法行政规范性文件造成 追究刑事责任。只有这样，才能促使行政主体在行政立法和制定行政规范性文件的过程中，能够自觉遵守宪法和相关法律，依法行政，尽最大可能减少和杜绝违法 ...
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管理体制也无法实行严格的行政首长负责制。一些涉及到重大安全事项的决策，实际上还是由同级党委主要负责人拍板。从我国目前的领导责任机制来看，党委中党委书记是掌管全局的领导 监督过失责任，吉林大学1995年博士学位论文，第107页。 ⑵[美]彼得布劳、马歇尔梅耶著：《现代社会中的科层制》，马戎、时宪民、邱泽 ...
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小心。程式愈多，去趣愈远。这一层英美看得比较通透，它们没有在程序上下足劲。 第一，在上述程序中，评估太过正式，实际上是要形成一种意见的 行政机关及其工作人员的强制性拘束力，也并非源于行政规范本身，而源于下级服从上级原则和首长负责制。参见，叶必丰：行政规范法律地位的制度论证，载于《中国法学》2003年第 ...
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、研究室等机构及其工作究竟属于审判还是行政的范畴仍存在争议。）但在实践中却往往边界模糊，呈现你中有我，我中有你的交错状态。不仅审判业务庭需要从事各种各样的考核 ，院长主持审判与司法行政的全面工作。尽管法院工作贯彻的是民主集中制而非首长负责制，但民主集中制的基本内涵是民主基础上的集中与集中指导下的民主相 ...
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为合作性。行政紧急处置权的运行原则可以体现出刚性权力的属性。在运行过程中，行政紧急处置权遵循应急性原则。应急J性原则意味着行政主体可以采取没有法律依据 传输机制，更适合及时发现突发事件并迅速采取应对措施；第三，行政主体的首长负责制有助于确保政令畅通，也有助于确保应急措施的全面启动与运转。行政紧急处置权 ...
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成为依法治国的一个重点环节；行政权力行使过程的特点是强调集中，追求效率，实行首长负责制，拥有自由裁量权，具有扩张和滥用的倾向，这就容易使掌握行政权力者 须妥善解决行政法制建设中的诸多疑难问题；而行政调查制度的民主化、科学化和法治化就是重大课题之一。 关于行政调查，学界有不同的认识。在英美法等国家，行政 ...
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下行的公仆形象完全不同，也是公务员所无法取代和涵盖的。 在实践中，法院的内部日常管理实行首长负责制，形成院长、副院长、庭长、副庭长、审判员和助理审判员、书记员 依据和理由，来发展那些模糊的规则和发现新的规则。对这种情形，有学者指出：在英美法国家中，法官在撰写判决书时，特 别是在那些有新意的案件中，始终 ...
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晋升职务或其他手段来鼓励执法人员的工作积极性和责任心，但晋升职务往往受所谓的首长负责制的限制，机关内部无民主可言，这就导致了执法成本的零效益，甚至负 王有强《论行政执法中存在的问题及对策》 求实，2004（6） [2] 段进明《微观经济学》 北京：中国政法大学出版社，2003 [3]〖美〗理查德.波斯 ...
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