手段、幅度、期限、程序等等方面的合理选择问题。如果警察不懂得或者不善于正确、谨慎使用行政自由裁量权，那将会给自然人、公民和社会组织带来灾祸。过去的经验告诉我们，由于警察自由裁量权过大，因缺乏有效的监督，导致警察在执法中权力任意扩大，一些执法人员受经济利益驱动，在执法活动中顶格 ...
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司法审查的范围，只在法律规定的例外情况下，即成文法排除司法审查和行政行使自由裁量权时，法院才放弃审查。即使如此，最高法院在进行司法审查时，在权衡各种 时，交通事故责任的认定就产生了一定的法律效果，加上现行制度中公安机关的交通事故责任认定往往作为法院民事案件处理的前提，所以，法院不可能无视它的存在。既然 ...
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存在的法院不独立、不中立问题，则可通过司法体制改革予以解决。实践中，已有大量行政执法部门，如国税、证券监管、人民银行、海关、省级以下工商部门等， 法治背道而驰。但事实上，裁量在任何执法、司法活动中不可避免地存在，现代法治理论已认同并接受这一点。“法治所要求的并不是消除广泛的自由裁量权，而是法律应当能够 ...
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推诿或者相互争权，带来的后果往往就是丧失了行政执法的效率；还有如果在实体法中就明确权利施用的限制，做好对自由裁量权的合理规制或者健全监督体制，那么在 ，或者是相互争权；另一方面，也有利于专业化、职业化的行政执法主体的培养。如，现实生活中的税务执法，交通执法就是专业化、职业化的一种体现。可见，权利的细化 ...
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推诿或者相互争权，带来的后果往往就是丧失了行政执法的效率；还有如果在实体法中就明确权利施用的限制，做好对自由裁量权的合理规制或者健全监督体制，那么在 ，或者是相互争权；另一方面，也有利于专业化、职业化的行政执法主体的培养。如，现实生活中的税务执法，交通执法就是专业化、职业化的一种体现。可见，权利的细化 ...
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例外。而且即使是排除审查的行为，相对人亦可以滥用自由裁量权或侵犯宪法为由提请司法审查。[21] 四、抽象行政行为纳入中国大陆地区行政诉讼体制的前景 （一）对中国 ，法院首先就要界定所诉的对象是否属于具体行政行为的范畴。但在行政执法和行政审判实践中，抽象行政行为与具体行政行为的界定往往会出现两可的状况， ...
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基于行政机关的裁度推量。[3]在此规范方式下，行政机关可以透过不确定法律概念的解释适用与裁量权的运用，获得一定程度的自由活动空间。然而，在依法行政原则的 享有裁量权，在此情况下，警察机关的裁量权是否受到限缩，固然需要考量该违规停车对于道路交通所造成影响的程度，但对于该车辆所有人而言，拖吊行为属于干预性 ...
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措施权的主体几乎包括所有的行政执法机关，除各级政府外，还包括公安、安全、工商、司法、渔业、民政、国土资源、建设、规划、交通、水利、农业、文化、新闻 下是非常缺乏或非常抽象的，无法有效地限制行政强制措施实施。实践中，行政机关自由裁量权过大，包括可以自主选择行政强制措施的种类、自主选择实施的程序等等，导致 ...
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观化的方法，以警察行为规范为基准并充分考虑警察执法时的境况，若其违反自由裁量权，可根据相关法律中滥用职权的规定认定该行为违法，并依法作出判决。 享有和行使，故扩大复议范围是完善的首要目标。笔者建议将以下行为纳入行政复议的范围。 第一，警察机关处理火灾、交通事故等的鉴定结论。事故鉴定或认定属于行政确认 ...
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三，遵循基本的法定程序要求。尽管法律法规应赋予行政主体采取强制措施的比较大的自由裁量权，但这种自由裁量权是以遵循基本的法定程序为前提的，如必要 由行政机关两名以上的行政执法人员实施，执法人员应当出示执法证件表明身份及行政强制措施决定书。实施行政强制措施的过程中，应当制作现场笔录，现场笔录和清单由当事人 ...
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