它们中的所有人员和国家机关工作人员完全区别开来。笔者认为，在这些公司的行政性完全消除之前，这些公司中的符合以下条件的人员，人应该当作国家行政机关工作人员看待： 工作人员职务犯罪论》，《法学研究》1998（4）。 [8]江礼华：《关于国家工作人员范围的界定问题》，《南京大学法律评论》，1998（春季刊） ...
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人员的认定问题 所谓国家机关是指行使国家权力、管理国家事务的机关，包括国家各级权力机关、国家行政机关、审判机关、检察机关和军队。对于国家机关得认定，直接涉及 《论刑法施行疑难问题研究与适用》，中国检察出版社1999年版 [2] 孙以群《关于国家工作人员范围的辨析》前行书。 [3]胡驰、于志刚主编《刑法 ...
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企业破产并不是一种独立于审判权之外的国家权力，而是一种审判权。先予执行则是人民法院民事审判活动的一部分，法律关于检察机关对民事审判活动实行监督的规定， 财产安全的。对行政机关不依法行政，人民检察院可以民事行政检察意见针对其存在的问题，责令严格依法履行职责，对错误的决定，限期纠正。对国有企业和集体企业 ...
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诉讼可能会有干涉企业自主经营权之虞，检察机关、公民个人和公益组织在必要情况下应该要赋予原告资格，假如行为人是国家公务员，特定行政机关也应该可以提起诉讼 为人们正确的行动提供制度上的保证。正是基于这样的思考，我们对现有关于国家所有权的保护和救济制度进行了一些反思，并提出通过建立公益诉讼制度来弥补现有制度 ...
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的主要特征是，具有很强的政治和行政色彩，像行政机关一样，有相应的行政级别，其领导机关与各级政府机构同设，由国家给予正式的编制，并且通常承担一定的 。借用这些概念可以比较清楚地表明公民社会组织的社会性或民间性，以区别于政府机关和企业组织。相对而言，这些概念的含义比较清晰，所表达的意义也比较准确。社会团体 ...
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政府转向服务型政府是一场静悄悄的深刻变革。在传统计划经济时代，政府俨然是企业、市场、社会的主宰者，行政机关与行政相对人之间是不平等关系，全然以行政 监督等内部监督，通过监督来判明责任，包括法律责任、政治责任和道义责任。不言而喻，行政机关和行政公务人员还必须认真履行市场监管职责，依法纠正市场主体的违法 ...
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人的规定不尽相同。有的限于行政机关，有的包括行政机关和司法机关，也有的包括行政机关、司法机关以及立法机关。我国《国家赔偿法》将直接侵权人规定 情况的数字，发给各级人民法院执行。 （二）关于公用事业及其主管部门 随着我国经济体制改革的不断深化，相当一部分企业的经营与政府职能脱钩，成为自主经营、自负盈亏的 ...
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冲突的结果。社会团体不是国家行政机关，社会团体工作人员不属于国家工作人员，根据罪刑法定原则，他们不能成为贪污、受贿和挪用公款等刑事责任主体， 暂行条例》（国务院令第251号）。1999年11月中办、国办又联合发出《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》（中办发[1999]34号）。民政部于1999年 ...
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条件下，行政机关和作为经济组织的企业在职能和机构设置上趋于同一，企业行政化，行政机关企业化，形成一种政企不分，政府和市场一体的体制。国家主要通过 指导所能适用的空间便显得有限。中国则不一样，完善社会主义市场经济仍然是当前重大的任务。中共中央《关于社会主义市场体制经济的若干问题的决议》这样表述：深化行政 ...
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。在市场经济下，自由、民主意识更加深入人心，公民、企业不再是行政机关的附属物，传统的行政指令、行政命令已行不通，行政机关（政府）将更多的权力移交给了非政府 相对方的组织或个人签订的协议。第九种观点：行政合同，又称为行政契约，是国家行政机关为了实现行政管理目的，与公民、法人和其他组织之间，或者国家行政 ...
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