集体事务由村民委员会成员集体垄断、甚至变成村支部书记或村民委员会主任一言堂的局面，农村集体土地所有权的主体往往也由村集体经济组织变为村民委员会甚而变为村民委员会干部个人。 简称《农业和农村发展的若干政策措施》)中就指出：在原定的耕地承包期到期后，再延长30年不变。因此在第二轮，关于土地承包期的新规定于 ...
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：允许对某些特殊的经营项目和交通不便的单家独户实行包产到户。1982年初，中央发布了农村工作1号文件，包产到户作为一种经济责任制的合法性得到了确认。包产到户模式的承认 ，我们应看到，这并非终点而是新的起点。我们知道，在我国，广义的法律包括政策在内，也即《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 ...
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议题。党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，给中国农村乃至全国的发展注入了新的动力，并将制度建设作为推进新一轮 。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村改革最重要的制度性成果，是党的农村政策的基石。不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还 ...
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。? 21. 商品滞销、生产减缩、停业歇业很多、失业人数大大增加（当然不是平衡政策的错误） ? 1950年5月8日，中财委召开七大城市工商局局长的会议。全国 农村市场管理，不能随意提价? 1956年10月24日，国务院发布《关于放宽农村市场管理问题的指示》，要求继续实 行统购；放宽管理的步子不要过猛； ...
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）的限制”（参见《光明观察》（2005—09—26）之刘海明、刘世强“‘新土地革命’：挑战国法权威？”一文。）。不过，不少政府官员、企业界及 [1].而中发[2003]第3号文《中共中央国务院关于做好农业和农村工作的意见》要求“各地要制定鼓励乡镇企业向小城镇集中的政策，通过集体建设用地流转、土地置换、 ...
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了一系列以增加农民收入，改善农民生活条件，提高农民社会地位等为根本出发点和落脚点的农村政策，取得了很大的成绩和成功。但相对其他社会主体而言，农民的社会弱势群体 1999年12月第一版，第21-22页。 [18]关于农村土地承包经营权的性质的说学有：1、物权说，典型代表有：杨立新，王利明，丁关良，崔建 ...
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。[13]此时农民集体土地所有权反倒会远离很多学者期望的财产化方向，螺旋式上升地成为新农村农民获取公共产品的保障机制，所有权三字仅余名义效力。征收农民集体土地所有权 就必须建立比《国条例》中还严格的补偿价格评估制度。 《物权法》中关于征收不动产所有权与因此丧失的用益物权应分别补偿的制度安排要得以落实， ...
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土地承包经营权流转形式的法律属性、法理内涵及制度完善问题，对于夯实社会主义新农村建设的土地权利基础具有重大意义。 《土地承包经营法》第 32 条以及《 水土保持工作的通知》，重申了四荒土地使用权可以抵押的法律政策。原最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第 15 条规定： ...
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年度劳动和社会保障事业发展统计公报〔EB/OL). http: //www. molss. gov. cn/gb/news/content_178167. htm. {21}关于印发《大力发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设杜青林部长在全国农业工作会议上的讲话》的通知{EB/OL}. http: ...
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发展社会主义市场经济，使广大群众安居乐业。为适应这一要求，今年的国务院机构改革，新成立了城乡建设和住房保障部，这足以看出在保持社会稳原则下国家的 不得违法为建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证的明文政策规定；2004 年11 月，国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》又进一步规定严禁城镇居民在 ...
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