经营权附设一个相当合理的期限，就是一条非常关键有力的措施，因为它可以缓解耕地现存分配状况与非耕地资源开发的矛盾以及其与新增人口、劳力之间的矛盾，周期性 法学研究》1995年第3期。（17）参见最高人民法院《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题意见》。（18）所谓“适当规模化”是指既要保护土地的自然流通 ...
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作简要的介绍;实施程序的每个步骤都涉及到被征用土地一方当事人的合法权益的保障问题，需要农民朋友的积极参与，故做详细的介绍。(一)征地的批准程序。主要 代表会议讨论决定，主要用于发展集体经济和改善农村生产和生活条件，提高生活水平。如兴办企业、开垦耕地、土地整理和提高耕地质量，以及兴办公共设施和公益事业等 ...
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是实现农地政策的重要方式和手段；现阶段，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对农村土地承包经营权流转保障法律制度的构建具有指导和规则形成作用 的调查报告（河南报告），2005年，全省农户承包地流转面积仅占家庭承包经营耕地面积的2.58%，参与流转的农户仅占家庭承包经营农户的2.8%；根据 ...
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是实现农地政策的重要方式和手段；现阶段，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对农村土地承包经营权流转保障法律制度的构建具有指导和规则形成作用 的调查报告（河南报告），2005年，全省农户承包地流转面积仅占家庭承包经营耕地面积的2.58%，参与流转的农户仅占家庭承包经营农户的2.8%；根据 ...
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[9]在延长承包期的一些村中，绝大多数社区都留有机动地，而且机动地占耕地总面积的比例大大超出农业部规定的5%.[10]农地承包经营权频繁变动的经济后果是，土地 10]参见张荣华、侯江红：《新一轮土地承包政策探讨》，《农村经济问题》1995年第4期。 [11] 农业部1997年对全国23个省区统计，采取 ...
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的需求[10]。而健全的社会保障制度的建立，首先需要解决的就是资金问题。由于在农村社会，集体经济实力、财力处于虚无状态；农户自身经济能力十分有限，故要 使用权保障农民基本生活的基本制度理念、有违取得宅基地的初始公平，很可能对耕地造成破坏。控制宅基地使用权的非法和不当取得应当在公平的理念引导和保护稀缺之 ...
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出强烈的需求[10]。而健全的社会保障制度的建立,首先需要解决的就是资金问题。由于在农村社会,集体经济实力、财力处于虚无状态;农户自身经济能力十分有限,故要完善 ,党和政府出台了农地承包期30 年、严格控制机动地的面积(禁止超过整个集体耕地面积的5 %) 甚至不允许再留机动地和增人不增地,减人不减地等 ...
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、地方利益与农民利益。 本文建议政府应从以下两个方向处理小产权房问题。 （一）现有小产权房分类处理，不可一律强行拆除 1、应将中低 2008-01-07. [8] 王雅娟.农村小产权房问题的法律思考 [J].探求，2009（2）：46. [9] 也就是说，在2006年的基础上，耕地面积如果再损失1.5 ...
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。[9]在延长承包期的一些村中，绝大多数社区都留有机动地，而且机动地占耕地总面积的比例大大超出农业部规定的5%.[10]农地承包经营权频繁变动的经济后果是，土地 [10]参见张荣华、侯江红：《新一轮土地承包政策探讨》，《农村经济问题》1995年第4期。[11]农业部1997年对全国23个省区统计，采取 ...
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能成为市场流转的标的，因此，土地承包经营权，作为承包经营人对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利代替土地所有权成为市场流转的客体， 使用权转让、抵押，遇经济困难例如天灾人祸，势必会重演历史上农村两极分化，出现大批无地少地的社会问题。笔者认为这一说法已不具有说服力。土地的社会保障功能 ...
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